Что в итоге с декларацией соут в 2022 году

⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Что в итоге с декларацией соут в 2022 году». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

С 1 января 2022 года на смену аттестации рабочих мест по условиям труда пришла специальная оценка условий труда (см. «С 2022 года вместо аттестации рабочих мест нужно проводить специальную оценку условий труда»). При этом на практике многими работодателями не проведена ни аттестация, ни специальная оценка. Например, аттестацию проводить были не обязаны, а специальную оценку провести ещё не успели.

Спецоценка условий труда: выбираем «оценщика» и подаем декларацию соответствия

Специальная оценка условий труда проводится работодателем совместно с независимой организацией (организациями), которая привлекается по гражданско-правовому договору (п. 2 ст. 8 Закона № 426-ФЗ). Общие требования к организациям, которые вправе проводить специальную оценку условий труда, прописаны в статье 19 Закона № 426-ФЗ.

Вводная информация

— сообщить в ФСС сведения о результатах спецоценки (пп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Еще одно изменение — передача одного экземпляра заключительного акта в ФСС, в том случае, если планируется возмещение затрат на предупредительные меры за счет страховых взносов, уплаченных на страхование от производственного травматизма.

В настоящее время оценка рисков предприятия является обязательной процедурой, поскольку упоминается в 212 статье ТК РФ, но ее юридический и методический механизмы до сих пор не прописаны в нормативно-правовом акте. Будем надеяться, что и этот пробел будет заполнен к началу действия обновленной редакции Трудового Кодекса РФ.

Как будет изменен порядок медосмотра

В законопроекте предложено ввести учет и рассмотрение таких случаев. Действующее законодательство не устанавливает обязанность работодателя принимать какие-либо меры в случае получения работниками микроповреждений. Расследуют только те повреждения, которые привели к утрате трудоспособности.

Последним месяцем, когда разрешалось сделать спецоценку без юридических последствий, был декабрь 2022 года. Штраф за отсутствие спецоценки условий труда 2022 стартует от пяти тысяч российских рублей. Иногда размер взыскания достигает 350 тысяч рублей (суммарный размер, а не единоразовый штраф за отсутствие СОУТ).

1. Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности. Она является обязательной и проходит в сроки, определенные законодательством РФ. Ее проведение должно быть не реже чем раз в 5 лет. Такой вид является проверкой на профессиональное соответствие занимаемой должности.
2. Аттестация педагогических работников для установления квалификационной категории является добровольной и проводится по желанию работника. Данный вид является проверкой профессионального соответствия на повышение категории.

Порядок оценки рабочих мест

Если в предыдущие годы педагогический стаж 20 лет и более являлся гарантом пожизненного сохранения второй категории, сегодня этого послабления нет. Для подтверждения квалификации также необходима аттестация воспитателей.

Я обзвонила десяток компаний, выбрала троих с нормальной для меня ценой, проверила, чтобы у них была аккредитация, а потом вспомнила, в какой компании из трех со мной дружелюбнее говорили по телефону. С этой компанией я заключила стандартный договор.

Специальная оценка условий труда

Оценку проводят специализированные фирмы. Эксперт такой фирмы приходит в офис или на производство, проверяет все, а потом пишет отчет. На основании этого отчета вы заполняете и подаете в трудовую инспекцию декларацию.

Кто не должен проводить оценку условий труда

При проведении спецоценки оценивают вредные факторы, а не эстетику. На шум, пыль или отсутствие света эксперт обратит внимание, на цвет стен или качество дверной фурнитуры — нет. Еще могут измерить тяжесть труда, химические, биологические факторы. Но обычно это касается сложных производственных предприятий.

Обоснование вывода:
Одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда является проведение специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2022 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон N 426-ФЗ ) (ст. 212 ТК РФ).
Согласно части первой ст. 11 Закона N 426-ФЗ по результатам СОУТ в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации*(1) не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части шестой ст. 10 Закона N 426-ФЗ, работодателю необходимо подать декларацию в государственную инспекцию труда по месту своего нахождения (смотрите ответ 1 с информационного портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ»)).
Отметим, что декларирование предусмотрено законодателем с целью снижения затрат на СОУТ для работодателей, обеспечивающих безопасные условия труда на своих рабочих местах. Декларация действительна в течение пяти лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении СОУТ (часть четвертая ст. 11 Закона N 426-ФЗ).
Если в период действия декларации не случились указанные в части пятой ст. 11 Закона N 426-ФЗ обстоятельства (несчастный случай на производстве, профессиональное заболевание работника, либо трудовой инспекцией выявлены нарушения требований охраны труда), срок ее действия в соответствии частью седьмой ст. 11 Закона N 426-ФЗ считается продленным на следующие пять лет. То есть автоматическое продление срока действия декларации на пять лет означает, что в таком случае работодателю не нужно проводить очередную СОУТ в отношении задекларированных рабочих мест (смотрите информацию Минтруда России от 29.10.2022, ответ 2 с информационного портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).
Подача декларации соответствия условий труда предусмотрена только в случае проведения специальной оценки условий труда. Вследствие внесения изменений в Закон о специальной оценке труда на основании ст. 3 Федерального закона от 01.05.2022 N 136-ФЗ в отношении рабочих мест, условия труда на которых по состоянию на 01.05.2022 по результатам исследований (испытаний) и измерений признаны оптимальными или допустимыми (кроме рабочих мест, указанных в части шестой ст. 10 Закона N 426-ФЗ), работодатель должен подать уточненную декларацию, включив в нее данные рабочие места. Форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда установлены приказом Минтруда России от 07.02.2022 N 80н (далее — Порядок). Форма уточненной декларации законодательством не утверждена. (смотрите ответ 3, ответ 4, ответ 5 с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»)
Сроки подачи уточненной декларации в вышеназванном законе не установлен, однако, по мнению Роструда, она должна быть подана в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета (смотрите ответ 6, ответ 7, ответ 8 с информационного портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ»)
Поскольку специальная оценка условий труда должна проводиться в отношении условий труда всех работников, работающих в организации, за исключением надомников и дистанционных работников, необходимо в кратчайшие сроки провести СОУТ для офисных работников (смотрите письмо Федеральной службы по труду и занятости от 20.11.2022 N 2628-6-1, ответ 9, ответ 10 с информационного портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ»)
В силу пункта 3 части первой статьи 15 Закона N 426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда: карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах.
Согласно п. 5 Порядка декларация подается работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, в отношении которых подается декларация.
За нарушения порядка проведения СОУТ предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью второй ст. 5.27.1 и частью пятой ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда подается после первоначального проведения специальной оценки условий труда. Если в период действия декларации не случились: несчастный случай на производстве, профессиональное заболевание работника, либо трудовой инспекцией выявлены нарушения требований охраны труда, срок ее действия считается продленным на следующие пять лет.
В отношении офисных работников необходимо провести СОУТ, и, если условия труда будут признаны оптимальными (класс 1) или допустимыми (класс 2), необходимо подать декларацию не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.

В 2022 году проведена СОУТ только в отношении отдельных рабочих мест, которым был установлен 2 класс условий труда. Составлены карты специальной оценки условий труда в отношении работников со 2 классом условий труда. На остальных офисных работников отдельная карта не создавалась. СОУТ в отношении данных рабочих мест в организации не проводилась. Декларация соответствия условий труда была подана в государственную инспекцию труда, внесена в реестр.
Нужно ли подавать уточненную декларацию в связи с изменением законодательства после проведения СОУТ? Нужно ли составлять карты специальной оценки условий труда на остальных работников?

————————————————————————-
*(1) В соответствии с частью первой ст. 10 Закона N 426-ФЗ под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов установлена Методикой проведения специальной оценки условий труда, утвержденной в силу части третьей ст. 8 Закона N 426-ФЗ приказом Минтруда РФ от 24.01.2022 N 33н (далее — Методика, Приказ N 33н).
Пунктом 6 Методики установлено, что имеющиеся на рабочем месте факторы производственной среды и трудового процесса признаются идентифицированными вредными и (или) опасными факторами в случае совпадения их наименований с наименованиями факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных классификатором (Приложение N 2 к Приказу N 33н). Все вредные и (или) опасные факторы, которые идентифицированы на рабочем месте, подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям в порядке, установленном главой III Методики.
В случае если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов не проводятся (п. 8 Методики).

Такое письмо не имеет унифицированной формы. Его организация должна составить самостоятельно, использовав стандартную структуру сопроводительного письма. В тексте не должно быть ошибок, разговорных слов и выражений.

До конца 2022 года руководство организаций должно было провести спецоценку условий труда на рабочих местах. По итогам нужно было подать в Инспекцию по труду декларацию по СОУТ. Ее действие длится 5 лет с даты утверждения отчета о спецоценке, далее срок продлевается.

Для чего пишут сопроводительное письмо

В соответствии с ФЗ от 28.12.2022 г. №426-ФЗ, ФЗ от 01.05.2022 г. №136-ФЗ и Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №80н от 07.02.2022 г. направляем вам декларацию соответствия условий охраны труда государственным нормативным требованиям охраны труда, подготовленную на основании заключения эксперта компании, проводящей СОУТ, №4567-С от 20 ноября 2022 года.

• количество структурных подразделений Заказчика, их территориальное расположение (удаленность);
• общее количество рабочих мест, подлежащих спецоценке условий труда (чем больше заявленный объем, тем ниже будет стоимость);
• сложность и многообразие производственных процессов, определяющие в конечном итоге специфические особенности конкретных рабочих мест;
• объем и качественные требования к лабораторным исследованиям, проведение которых необходимо для корректной экспертной оценки в рамках СОУТ;
• количество и сложность требуемого специального оборудования;
• заявленные сроки выполнения работ.

• организовать проведение спецоценки вне плана;
• обращаться в проводящую СОУТ компанию с требованием предоставления документов о ее соответствии установленным критериям, а также за обоснованием итогов процедуры;
• обращаться за обжалованием действий компании-исполнителя СОУТ.

Цена СОУТ в 2022 году: средняя стоимость оценки одного рабочего места в Москве и регионах

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это целостный комплекс поэтапно реализуемых мероприятий по идентификации вредных и/или опасных производственных факторов и оценке степени их влияния на работника с учетом отклонения наблюдаемых значений от нормативных.

1. Сведения об организации, оценивающей рабочие места, копии аттестата аккредитации и область аккредитации.
2. Перечень рабочих мест, на которых проводилась оценка, с перечислением обнаруженных вредных факторов.
3. Протоколы проведения исследований и измерений.
4. Карты специальной оценки.
5. Сводная ведомость результатов СОУТ и сводная таблица классов условий труда.
6. Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий, если нужно.
7. Заключение эксперта.

Компании без рабочих мест — все сотрудники удаленные. Не нужно оценивать рабочие места дистанционных и надомных работников: если, например, дизайнер или швея работают дома и это прописано у них в трудовом договоре — оценку проводить не нужно. Не нужно оценивать вакантные места — это когда место есть, а на нем никто не работает.

Без спецоценки — штраф до 200 000 Р

1. Общее количество мест — чем меньше, тем дороже.
2. Расположение офиса — выезд в промзону на окраину города будет дороже.
3. Сложность оценки — если оцениваете не офис, а, например, швейное производство, то потребуются дополнительные замеры шума и тяжести трудового процесса, это будет дороже.
4. Срочность.

1. СОУТ является основным видом ее деятельности.
2. Получена соответствующая аккредитация.
3. В штате числится не менее 5-ти экспертов, имеющих сертификат на выполнение работ по спецоценке. Как минимум, один эксперт является врачом по общей гигиене (или по гигиене труда), либо врачом по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.
4. Есть испытательная лаборатория, аккредитованная на измерение вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

СОУТ (специальная оценка условий труда)

Далее проходят исследования в рамках СОУТ. По их итогам составляется отчет. Его подписывают специалисты аккредитованной сторонней организации и члены комиссии. Одновременно заполняется карта на каждое рабочее место (формы отчета и карты утв. приказом Минтруда от 24.01.14 № 33н). Сотрудников следует ознакомить с картой под роспись в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета. В этот же срок сводные данные спецоценки надо опубликовать на официальном сайте работодателя (при его наличии).

Кто может не проводить оценку условий труда

1. Оптимальный (1.0): опасные и (или) вредные производственные факторы либо совсем отсутствуют, либо находятся на безопасном для человека уровне. Созданы предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.
2. Допустимый (2.0): есть опасные и (или) вредные факторы, но их воздействие не превышает уровни, установленные гигиеническими нормативами. Измененное функциональное состояние организма восстанавливается во время отдыха, к началу следующего рабочего дня или смены.
3. Вредный (3.0): уровни воздействия негативных факторов превышают норматив. Подразделяется на подклассы: первой степени (3.1), второй степени (3.2), третьей степени (3.3) и четвертой степени (3.4).
4. Опасный (4.0): уровни воздействия негативных производственных факторов способны создать угрозу жизни работника, а последствия — привести к развитию профессионального заболевания.

1. Стандартные реквизиты нанимателя (ИП либо юрлица).
2. Сведения о рабочих местах (его №, число занятых на нем работников с указанием должностей).
3. Данные эксперта (организации, которая проводила спецоценку).
4. Основание для подачи декларации: реквизиты экспертного заключения (протокола, измерений вредных, опасных факторов).
5. Дату составления документа, подпись составителя – полномочного лица (ИП, руководителя юрлица).
6. Печать, которая проставляется при наличии.
7. Место для регистрационных отметок при подаче документа в ГИТ

Декларация СОУТ образца 2022 года

Проведение спецоценки и оформление декларации обусловлены ст. 212 ТК РФ (обязанность нанимателей обеспечивать безопасные условия на работе) и ФЗ РФ № 426 от 28.12.2022 («О спецоценке условий труда»). Следует обратить внимание, что последние изменения, внесенные в ФЗ РФ № 426, датируются 2022 годом. Основание: Приказ Минтруда РФ № 642н от 14.11.2022.

Что включает актуальная на 2022 год форма декларации СОУТ

Дословно выражение с аббревиатурой «декларация СОУТ» означает «декларация соответствия условиям труда». Это официальный документ, составленный после проведенной спецоценки условий труда, который подтверждает что: