Решение Верховного Суда Рф По Выплате Компенсации За Путевку Чернобыльцам: последняя информация, видео советы, изменения

Содержание

⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Решение Верховного Суда Рф По Выплате Компенсации За Путевку Чернобыльцам». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Предоставление льгот пострадавшим от чернобыльской катастрофы регулирует главный нормативный документ, который был принят 15 мая 1991 года. закон же определяет понятие принадлежности к чернобыльцам и предоставляет исчерпывающий список льгот и условий их получения. Какие граждане относятся к категории чернобыльцев? Положение его определяет от территории воздействия радиации.

Компенсация Чернобыльцам В 2022 Году За Не Использованную Путёвку

Кабинет министров Украины установил денежную помощь для компенсации стоимости путевок пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы в санаторно-курортные заведения и учреждения оздоровления и отдыха в 2022 году в размере 5-17 тыс. грн.

Компенсация за путевку в санаторий чернобыльцев в 2022 году

Для получения денежной компенсации представляются следующие документы: удостоверение установленного образца, дающее право на получение бесплатной путевки; справка из органов здравоохранения о неполучении путевки по линии этих органов (для лиц гражданского персонала ВС РФ и детей), заявление и справка из санаторно-отборочной комиссии. Формы справок указаны в приложениях к Инструкции.

Далее для каждого из вариантов определяется уполномоченный орган, принимающий заявление и рассматривающий его. В первом случае вопрос решает орган социальной защиты. Срок формирования ответа на заявку составляет не больше десяти дней, однако, стоит помнить, что после этого придется еще ждать своей льготной очереди на санаторно-курортное лечение. Если начисляется компенсация, то срок перевода денег будет зависеть от банка.

— бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) (п. 8 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2022 г. 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, 35, ст. 3607) (далее — Закон от 22.08.2022 г. 122-ФЗ);

Действующая редакция

В связи с тем, что кассационная жалоба в Президиум Воронежского областного суда рассматривалась 2 месяца и отказное определение было принято за пределами шестимесячного срока на подачу кассационной жалобы в Верховный Суд РФ пришлось обращаться с заявлением о восстановлении срока на подача кассационной жалобы в Ленинский районный суд г. Воронеже, который своим определением срок восстановил.

27.06.2022 г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда России удовлетворила кассационную жалобу, подготовленную Ильей Сиволдаевым в интересах участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Подерского Семена Израилевича, об отмене отказных судебных актов судов Воронежской области.

Верховный Суд подтвердил право чернобыльца на получение путёвки

В итоге судья Верховного Суда РФ Горохов Борис Александрович (председатель судебного состава по трудовым и социальным делам Судебной коллегии по гражданским делам) истребовал дело и передал его на рассмотрение судебной коллегии, которая жалобу удовлетворила, указав следующее: вывод суда о том, что требование истца не может быть удовлетворено ввиду недостаточности финансирования расходов на приобретение санаторно-курортных путёвок, несостоятелен, поскольку недостаточность финансирования или его отсутствие при наличии у гражданина права на обеспечение путёвкой на санаторно-курортное лечение не является основаниями для отказа в судебной защите имеющегося у гражданина права.

В результате принятия данных правовых норм уровень социальных гарантий инвалидам-чернобыльцам существенно снижен по сравнению с тем уровнем, который был закреплен в нормах ранее действовавшего законодательства и на необходимость соблюдения которого было указано в Постановлении КС РФ от 19.06.02 № 11-П. По существу принятие закона в такой редакции может быть истолковано как попытка необоснованного преодоления правовой позиции, высказанной Конституционным Судом РФ, путем принятия нового закона, содержащего нормы, аналогичные тем, что уже признаны неконституционными.

Вопросы социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в судебной практике*

Поскольку меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, в силу п. 3 ст. 14 Закона о ветеранах распространяются на граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), т. е. при наличии формулировки инвалидности «военная травма», то на граждан, инвалидность которых обусловлена катастрофой на ЧАЭС, данные льготы не распространяются.

Об индексации компенсационных выплат

После принятия постановления Пленума Верховного Суда (ВС) РФ от 14.12.00 № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»» (далее – Постановление от 14.12.00 № 35) в специальный базовый Закон РФ от 15.05.91 № 1244–1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон от 15.05.91 № 1244–1) были внесены существенные изменения и дополнения.

2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», и постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.04.1996 N 504 «О порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации в случае невозможности предоставления путевок участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.

Компенсация за путевку в санаторий чернобыльцев в 2022 году

Для планирования обеспечения путевками в санаторно-отборочную комиссию представляется рапорт (заявление) на получение путевки, удостоверение установленного образца, дающее право на получение бесплатной путевки, справка о наличии медицинских показаний. Лица гражданского персонала ВС РФ, кроме того представляют справку из учреждений здравоохранения о неполучении путевки по линии этих органов.

Дополнительные сведения

1 Работник имеет право на лечение по санаторно-курортной путевке, а работодатель обязан отпустить его на лечение, если поправить здоровье необходимо после несчастного случая или профессионального заболевания.

Самый сильный уровень заражения фиксируется на площадях, расположенных непосредственно вокруг станции.
Например, в Москве за данной категорией сохранилась привилегия на проезд в транспорте общественного предназначения.

Но следует знать, что данный пункт относится к первой категории пострадавших, предусмотренной пунктом 1 раздела I Перечня. Поэтому районный отдел Пенсионного фонда имел право сделать перерасчет на основании справки о заработной плате чернобыльца, которую он дополнительно представил в 1994 году. Теперь путевки чернобыльцы будут выбирать сами. Будет это санаторий или другое оздоровительное учреждение – решать им в зависимости от медицинских показаний.

Порядок предоставления путевок на санаторно-курортное лечение

РФ от 15.05.1991 N 1244-1 были внесены изменения, в соответствии с которыми пособие по временной нетрудоспособности выплачивается всем категориям граждан в размере 100% среднего заработка, в том числе при направлении на санаторно-курортное лечение.

2.5. На ежемесячную выплату в возмещение вреда инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы в соответствии со ст.14 , 15 , 24 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 :

— заявление о возмещении вреда, подаваемого потерпевшим гражданином в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение граждан по месту жительства;

— справка, выданная учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы* об установлении инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы, а в случаях, предусмотренных законом, межведомственным экспертным советом или военно-врачебной комиссией;
________________
* Далее — МСЭ.

— заключение учреждения МСЭ о степени утраты профессиональной трудоспособности;

— специальное удостоверение инвалида установленного образца;

— справка о среднем месячном заработке за предусмотренный период.

3. Расходы на выплату перечисленных компенсаций относятся за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на выплату пенсий, пособий и компенсаций по предметной статье 130310 сметы УИС Минюста России с последующим отражением в отчете по форме N 2-ЧАЭС (доведен письмом ГУИН Минюста России от 13 ноября 2000 года N 18/16/4-126 «О представлении отчетов пенсионной службы УИС Минюста России»).

II. Оформление документов для выплаты компенсаций и предоставления льгот, установленных лицам, подвергшимся воздействию радиации

— граждане, являющиеся непосредственными участниками проводимых в 1957-1958 годах работ по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» либо проводимых в 1949-1956 годах защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча — в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 1998* года N 175-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
______________
* Вероятно, ошибка оригинала. Дату принятия Закона следует читать: «26.11.1998». — Примечание «КОДЕКС».

— граждане, проживавшие в 1949-1963 годах в населенных пунктах (согласно перечню, утвержденному Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий), подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, если они получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 5 сЗв (бэр) -в соответствии с Федеральным законом от 19 августа 1995 года N 149-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

— младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

— дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, дети первого и последующих поколений граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, а также лиц, принимавших в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, в 1988-1990 годах — в работах по объекту «Укрытие», родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.

Рузайкин принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. К 1995 году, утратив трудоспособность на 80%, он был признан инвалидом II группы. Государство назначило ему пенсию по выслуге лет, увеличив ее на сумму минимального размера пенсии по инвалидности.

Конституционный Суд велел доплатить чернобыльцу

Лишение права на возмещение вреда военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет и ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, Конституционный Суд РФ признал не соответствующим Конституции еще 1 декабря 1997 года. В соответствии с этим решением КС РФ в 2001 году сложилось новое правовое регулирование в данной сфере, были установлены порядок и условия возврата недополученных денежных компенсаций инвалидам-чернобыльцам из числа военнослужащих.

История вопроса

Гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших вследствие чернобыльской катастрофы, государство обязано возместить вред, причиненный их здоровью.

С 1 января вступил в силу новый документ по оздоровлению чернобыльцев. Это Порядок предоставления ежегодной денежной помощи для компенсации стоимости путевок санаторно-курортным учреждениям и учреждениям отдыха, осуществления доплат за счет собственных средств, выплаты денежной компенсации гражданам, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы. Документ утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины № 854 от 23 ноября 2022 года.

Получить компенсацию за путевку чернобыльцу

Ветераны войны, которые получают пенсию в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с воинской службы, и некоторых других лиц», обеспечиваются путевками или получают компенсацию по месту учета для обеспечения санаторно-курортными путевками, а именно — Министерством обороны Украины, Министерством внутренних дел Украины, Службой безопасности Украины.

Путевки чернобыльцам оплатят по-новому

Законом РСФСР от 15мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Закона РФ от 18 июня 1992 г. № 3061-1 с дополнениями и изменениями, внесенными Федеральным законом РФ от 24 ноября 1995г. № 179-ФЗ, установлено, что лицам, подвергшимся воздействию радиации, предоставлено право на бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний) или получение денежной компенсации. Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1996 г. № 504 утверждено Положение, в соответствии с которым гражданам, подвергшимся воздействию радиации, кроме путевок на санаторно-курортное лечение могут также предоставляться путевки в оздоровительные учреждения или выплачиваться компенсация. В Вооруженных Силах РФ порядок реализации данных льгот определен Инструкцией о порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации лицам, подвергшимся воздействию радиации, утвержденной приказом Министра обороны РФ 1996 года № 266. Цель Инструкции — установить механизм реализации данной льготы в отношении военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил РФ и других лиц, имеющих на это право.

При проверке правильности выплачиваемых сумм юристами Компании были выявлены грубейшие нарушения со стороны УСЗН, которое незаконно снизило ранее выплачиваемую сумму и без согласия самого получателя платежей перевело его на получение твердой суммы возмещения.

Судебная практика по возмещению всзмещения вреда чернобыльцам

Представляя интересы Г-на в суде, юристы Компании имели целью увеличить размер выплат с учетом требований об индексации. В ноябре 2022 года Решением районного суда г.Н.Новгорода исковые требования инвалида-чернобыльца были удовлетворены. Ответчик обжаловал дело в Нижегородский областной суд. В ноябре 2022 года жалоба ответчика была рассмотрена в Нижегородском областном суде. Нижегородский областной суд согласился с аргументами юристов Компании и оставил в силе решение районного суда. Таким образом, Судебная коллегия по гражданским делам посчитала позицию истца верной и оставила без изменений решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ноября 2022 года, которым пересчитан размер ежемесячного платежа и взыскана сумма задолженности за прошлое время.

Примеры судебной практики по заболеваниям вследствие техногенной катастрофы

По ее мнению, то же самое произошло в рассматриваемом деле, так как закон не предполагал снижения компенсации чернобыльцам, которые были признаны инвалидами до 15 февраля 2001 г. Юлия Севастьянова считает, что постановление КС РФ станет важным подспорьем для иных чернобыльцев, оказавшихся в аналогичной ситуации. «Однако не секрет, что суды общей юрисдикции не всегда спешат применять и претворять в жизнь практику КС РФ. Поэтому многое будет зависеть от того, как будет пересмотрено дело заявителя, который пока что добился справедливости только в Конституционном Суде», – отметила Юлия Севастьянова.

Законодательство устанавливает длительность лечения. Для взрослых она насчитывает 18 дней, а для детей – 21 день. Если поражение охватывает спинной или головной мозг, то длительность лечения насчитывает 24 — 42 дня.

Пенсионерам полагаются бесплатные путевки в санаторий. Можно отказаться от такой путевки и получить за нее компенсацию. На федеральном уровне вопрос решается на основании закона 178-ФЗ, который называется «О государственной социальной помощи».
Вот инвалид полагаясь на справедливый и гуманный суд потребовал ему компенсировать стоимость непредоставленной путевки и компенсировать моральный вред.

Кому полагается бесплатная путевка?

В тексте 219-й статьи НК приводится исчерпывающий перечень трат, по которым налогоплательщик может затребовать налоговый вычет. Помимо входит в него и санаторно-курортное лечение (подпункт 3 пункта 1 указанной статьи). Однако он имеет серьезные ограничения. Так, гражданин получил право претендовать на возмещение части денег, потраченных на медицинское обслуживание: