План проверок на 2022 год трудовая инспекция: последняя информация, видео советы, изменения

Содержание

Рейдовый осмотр представляет собой краткосрочную проверку работодателей, находящихся на конкретной территории. К примеру, это может быть район муниципального образования или областного центра. При проведении рейдового осмотра специалисты ГИТ имеют право не только проводить осмотр, но и опрашивать работников, получать письменные объяснения, требовать документы для проверки и назначать экспертизу.

Инспекционный визит представляет собой краткосрочную проверку в течение 1-го дня, проводимую на территории работодателя. В ходе данного контрольного мероприятия проводится осмотр производств и помещений, осуществляется опрос сотрудников и начальства, а также получение письменных пояснений и истребование документации. Инспекционный визит не предусматривает предварительное уведомление работодателя о его проведении, однако он должен обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников трудовой инспекции к своей территории.

Перечислены мероприятия, посредством которых инспекторы осуществляют государственный контроль (надзор). К ним относятся: инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверки (раньше были только проверки). Отметим, что инспекционный визит проводится на территории работодателя без предварительного уведомления. Срок визита на один объект — один день. Инспекторы могут проводить осмотр, опрос, запрашивать объяснения и требовать документы, которые должны быть у работодателя (п. 39, 40 Положения № 1230).

По окончании проведения любого контрольного мероприятия составляется акт. Решения, принятые по результатам контрольного мероприятия, проведённого с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля, подлежат отмене контрольным органом, проводившим проверку, либо вышестоящим надзорным органом или судом, в том числе по представлению прокурора.

Получается, что те компании и ИП, чьи плановые выездные проверки запланированы на вторую половину 2022 года, могут получить от контролеров бонус: срок проверки сократится с 10 до 1 рабочего дня, и у инспекторов не будет возможности проверить бизнесмена по полной программе в рамках выездной проверки (инспекторы не смогут провести весь комплекс контрольных действий, предусмотренных ст. 65 Закона № 248-ФЗ).

План проверок инспекции по труду на 2022 год

1. В абзаце тринадцатом подпункта «а» пункта 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706; 2022, № 38, ст. 5542; 2022, N 5, ст. 393; 2022, N 15, ст. 2292; N 25, ст. 3908; N 49, ст. 7941), слова «в 2022 году» исключить.

Непривычно, когда слово «визит» используется контролерами. Обычно визитом принято называть простое посещение какого-либо места или человека и совсем не с целью проверки. Тем не менее, в новом Федеральном законе «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2022 № 248-ФЗ словосочетание «инспекционный визит» применяется как официальное название одной из новых форм проверок.

Инспекторы Роструда проводят проверки как плановые, так и внеплановые, руководствуясь ТК РФ и ФЗ-294 от 26/12/08 г. В ходе проверки инспекторов может заинтересовать широкий спектр документов компании: от учредительных, до локальных нормативных актов, отдельных документов, регулирующих ту или иную сферу взаимоотношений администрации и сотрудника, с учетом специфики фирмы.

Роструд может проверить юрлицо или ИП в плановом и внеплановом порядке. Внеплановая проверка возможна по заявлению извне о нарушении фирмой норм трудового законодательства, либо если истекает срок, данный на исправление недостатков при предыдущей проверке.

Плановая проверка назначается с учетом присвоенного компании класса риска применительно к сфере труда. Чем выше этот показатель, тем чаще компания будет попадать в план проверок Роструда. Плановые проверки проводятся с использованием специальных тематических листов ГИТ, содержащих соответствующие теме листа вопросы. У компаний есть возможность заранее подготовиться к визиту инспекторов с помощью сервиса Роструда «Электронный инспектор», методом самопроверки.

План проверок трудовой инспекции на 2022 год по ИНН

Исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановых проверок ГИТ установлен в соответствии с пп. 1, 3−6 ч. 1 и ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2022 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». К таким основаниям относятся:

К примеру, при проведении инспекционного визита в коллекторских компаниях контролерами «могут применяться оборудование, информационные системы и программные средства, обязательные к использованию контролируемым лицом для аудиозаписи всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками и иными лицами, направленных на возврат просроченной задолженности, а также для записи всех текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи» (п. 56 Положения, утв. Постановлением Правительства от 25.06.2022 № 1004).

Виды и периодичность проведения плановых проверок для каждой категории риска также указываются в Положении о виде контроля соответствующего контрольного (надзорного) органа (пп.5 ч.5 ст.3, ч.1 ст.25 Закона о госконтроле). Для охраннотрудовых проверок она осталась прежней. Поскольку на сегодняшний день нового положения пока нет, то периодичность проведения проверок останется прежней, что не противоречит Закону о госконтроле.

Мониторинг предполагает автоматическую фото- и видеосъёмку на объекте компании, при котором собранные материалы направляются контролирующему органу. А лицо, находящееся под таким контролем, будет освобождено от плановых проверок (ст. 96 Закона о госконтроле).

Такие ошибки действительно случаются, поэтому эксперты рекомендуют руководителям предприятий или ответственным сотрудникам в конце календарного года посещать региональный сайт ГИТ или прокуратуры и изучать опубликованный план проверок. Это лучше сделать заранее, чтобы иметь достаточно времени на обжалование неправомерного решения о включении компании в план: чаще всего это оказывается проще, чем подстраивать график работы организации под визит инспекторов.

добросовестность работодателя в отношении соблюдения трудовых прав работников. Обнаружение факта таких нарушений снижает этот показатель вплоть до нуля;
потенциальная степень вреда здоровью работников, обусловленная особенностями производства в отрасли. Этот показатель рассчитывается отдельно для каждой сферы деятельности;
вероятность распространения негативных последствий. Указанный критерий зависит от численности сотрудников предприятия.

Поэтому плановые проверки ожидают и малые предприятия, и средние, и крупные, а также некоммерческие организации с численностью сотрудников до 200 человек, на которых высок риск пожаров, несчастных случаев, экологического ущерба и нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Летом 2022 года в сфере надзорной деятельности произошли важные изменения. Вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2022 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». На базе Закона № 248-ФЗ было утверждено Постановлением Правительства РФ от 21.07.2022 № 1230 «Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Данное Положение № 1230 является одним из основополагающих нормативных актов в сфере трудового надзора.

Утвержден план проверок на 2022 год

плановые проверки субъектов малого предпринимательства, деятельность или производственные объекты которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого рисков, либо к I или II классам опасности, I, II, III классам опасности производственных объектов, I, II, III классам гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора);
плановые проверки субъектов малого предпринимательства, в отношении которых в течение предыдущих 3 лет вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения по КоАП РФ или наказания в виде административного приостановления деятельности, дисквалификации либо решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
плановые проверки в отношении соблюдения лицензиатами лицензионных требований;
плановые проверки субъектов малого предпринимательства, которые проводятся в рамках:
- внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.

Если выездная проверка проводится в отношении организации, осуществляющей свою деятельность на территориях нескольких регионов, то срок проверки устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству или обособленному структурному подразделению организации-работодателя (п. 49 Положения).

Новый период «надзорных каникул» вводится путем дополнения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» новой ‎статьей 26.2, согласно которой с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года не будут проводиться плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Для защиты охраняемых законом ценностей данные ограничения не будут применяются:

наличие у ГИТ сведений о нарушениях, допускаемых работодателем. Например, когда в инспекцию подается жалоба/обращение о том, что действия работодателя создают потенциальную угрозу причинения вреда жизни или здоровью работников (такие сведения могут поступить от госорганов, органов МСУ, правоохранителей, частных организаций и физлиц);
поручение Президента или Правительства РФ о проведении в отношении работодателя внеплановой проверки;
требование прокурора о проведении контрольного мероприятия по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
истечение срока исполнения решения контрольного органа об устранении ранее выявленного нарушения;
поступление от работодателя информации об устранении нарушений обязательных требований в сфере лицензирования, аккредитации, сертификации, включения в реестр, аттестации и т.д. Предмет внеплановой проверки в этом случае ограничивается оценкой устранения нарушений обязательных требований.

Плановые проверки проводятся на основе чек-листов – это списки контрольных вопросов. То есть иных вопросов, кроме указанных в проверочных листах, инспекторы задавать не вправе. На текущий момент всего утверждено 133 чек-листа (приказ Роструда от 10.11.2022 № 655 в ред. Приказа Роструда № 201 от 11.04.2022 г. и № 153 от 3 августа 2022 г.).

«Статья 360. Порядок организации и проведения проверок работодателей Порядок проведения проверок должностными лицами федеральной инспекции труда определяется ратифицированными Российской Федерацией конвенциями Международной организации труда по вопросам инспекции труда, настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также решениями Правительства Российской Федерации. Государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей — физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Части третья — пятая утратили силу. Предметом проверки является соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан. Основанием для проведения внеплановой проверки является: истечение срока исполнения работодателем выданного федеральной инспекцией труда предписания об устранении выявленного нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; поступление в федеральную инспекцию труда: обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников; обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав; запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 219 настоящего Кодекса; наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) федеральной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в абзаце четвертом части седьмой настоящей статьи, может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом, без согласования с органами прокуратуры. Предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце четвертом или пятом части седьмой настоящей статьи, не допускается. Особенности проведения проверок соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, безопасности, внутренних дел, исполнения наказаний и уполномоченному органу управления использованием атомной энергии, устанавливаются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации.»

«Статья 357 ТК РФ. Основные права государственных инспекторов труда В случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.»

Все проверки со стороны трудовой инспекции строго регламентируются нормами трудового и федерального законодательства. В каждом региональном субъекте могут разрабатываться собственные нормативные акты, предусматривающие проверки территориальной инспекции по труду.

Любая проверка со стороны контролирующих органов является для организаций не самым приятным моментом. Проверка внутренней деятельности со стороны трудовой инспекции требует особой выдержки и правильной подготовки. Руководители и владельцы предприятий должно четко понимать, что входит в полномочия инспекции по труду, какие документы она вправе запрашивать, в каких случаях результаты такой проверки могут быть обжалованы и какой разработан план проверок трудовой инспекции на 2022 год.

Проверяются все локальные внутренние документы. Они должны соответствовать требованиям закона и своими условиями не ухудшать положения работников.

Изучается информация по отпускам, все ли сотрудники уходили в отпуск своевременно, соблюдается ли график отпусков, в каком порядке выплачиваются отпускные и пр.
Подготавливаются документы по выплате заработной платы, как проводилась выдача денег, в каком размере происходит оплата труда и пр.
Изучаются трудовые книжки в части правильности их заполнения.

Внеплановые проверки трудовой инспекции на 2022 год

Выездное обследование. Проверяющий вправе приехать на территорию организации и лично убедиться в наличии или отсутствии нарушений. Инспектор может как проверить документацию (изучить трудовые договора с сотрудниками), так и посмотреть наглядно, есть ли какие-либо нарушения в плане охраны труда.
Проконтролировать соблюдение обязательных требований. В частности, посредством запроса сведений по сдаваемой в фонды отчетности. Сначала инспектор просмотрит имеющиеся на вас документы, а затем сообщит о них руководству. На основании этого ГИТ может направить в организацию инспектора либо сразу выслать предостережение, в котором будет указываться на те моменты, которые следует исправить во избежание встречи с проверяющим.

Первый способ, вы можете самостоятельно провести аудит по утвержденным Приказом Роструда № 655 проверочным листам (на случай плановой проверки ревизия проводится исключительно по проверочным листам). Согласно закону у каждого работодателя должен иметься перечень вопросов, которые будет задавать инспектор. Вы можете заранее провести самодиагностику, и тогда, возможно, вы сможете выявить те или иные нарушения, которые можно заблаговременно устранить.

План таких проверок составляется ежегодно, так как он является основанием для планового визита трудовой инспекции. Чтобы узнать, включена ли ваша компания в этот план, зайдите на сайт Роструда или сайт Генпрокуратуры РФ. Кроме того план проверок можно посмотреть на официальном сайте конкретного ведомства, но и это не все. Существует специальная база под названием «Единый реестр», который опубликован на сайте Генпрокуратуры РФ.

Не следует сразу же во время беседы с инспектором направлять запрошенные им документы. Попросите буквально час для подготовки всех необходимых бумаг. В процессе спешки есть риск запутаться в бумагах, направить не тот документ или допустить иные ошибки.
Сообщите о проведении проверки коллегам. Так вас не будут отвлекать и процедура закончится быстрее.
Обратите внимание на вашу фотографию в профиле skype. Будет лучше, если ее не будет вовсе, нежели, чем это будет фото, не соответствующее деловому стилю и этике.

В госорганы было направлено сообщение, в котором указаны подтвержденные факты причинения вреда здоровью работников;
Имеет место ЧС техногенного или природного характера;
Если работникам ГИТ необходимо проверить, как работодатель исполняет направленные ему предписания и какие меры были приняты в целях устранения нарушений, выявленных ранее;
В отношении организации поступили жалобы или иные обращения, на основании которых проверку назначил Президент РФ, Правительство РФ или прокурор.

Как проходит проверка трудовой инспекцией

ВАЖНО! В рамках мероприятия проверяются не только документы. Также представители трудовой инспекции следят за своевременностью прохождения аттестаций, безопасностью трудящихся. Если того требует работа, нужно позаботиться о наличии защитных масок, перчаток и прочих защитных аксессуаров.

Истек срок исполнения предписания об устранении правонарушения, выданного ранее.
В трудовую инспекцию поступили жалобы на работодателя от сотрудников.
Есть сведения о том, что работодатель нарушает нормы ТК РФ.
В трудовую инспекцию поступил запрос от трудящегося на предмет проверки условий труда в компании.
Выдан соответствующий приказ руководителя инспекции, изданный на основании запросов прокурора, поручения Правительства.

Компании, в которой работает хотя бы один сотрудник, нужно быть готовой к проверке трудовой инспекции. При нахождении нарушений выписываются штрафы. Если нарушения неоднократные, компанию могут временно закрыть до их устранения. Для предупреждения трат и приостановки деятельности нужно готовиться к проверкам.

Нет всех документов, которые должны быть. К примеру, компания очень маленькая, а потому работодатель решил не заниматься с оформлением норм внутреннего распорядка. Однако данный документ необходим для организации любого размера. Часто в компании отсутствует правило выдачи расчетных документов.
Отсутствуют трудовые книжки специалистов, которые работают в организации. Эти документы неправильно хранятся (они должны находиться в сейфе работодателя).
Допущены неточности при оформлении трудового договора с сотрудником: отсутствует указание о размере зарплаты, нет подписи сотрудника.
График отпусков был подписан позднее 2 недель от начала года.
Ежегодный оплачиваемый отпуск поделен на несколько частей, но их совокупность не составляет положенных 2 недель.
Зарплата меньше МРОТ.
Зарплата, указанная не в рублях.
Деньги выдают реже, чем раз в 15 дней, и отсутствует согласие сотрудника на это в письменной форме.
Иностранцы приняты на работу по срочному договору до завершения их разрешения на труд (в этом случае предпочтительно оформление бессрочных договоров).

Нарушение ТК РФ: 1 000-5 000 рублей для ЮЛ.
Повторное правонарушение: 50 000-100 000 для ЮЛ, 5 000-10 000 рублей для ИП.
Допуск к работе трудящегося без санитарной книжки: 10 000-20 000 рублей.
Отсутствие трудового договора или его неверное заполнение: 50 000-100 000 рублей для ЮЛ и 5 000-10 000 рублей для ИП.
Повторное уклонение от оформления ТД: 30 000-40 000 рублей для ИП и 100 000-200 000 рублей для ЮЛ. Для должностных лиц это грозит закрытием компании сроком до 3 лет.
Нарушение норм охраны труда: 2 000-5 000 рублей для ИП и 50 000-80 000 рублей для ЮЛ.
Повторное подобное правонарушение: 30 000-40 000 рублей или закрытие до 3 лет для ИП и 100 000-200 000 рублей или закрытие на срок до 3 месяцев для ЮЛ.

Внеплановая проверка трудовой инспекции в 2022 году

Если в ходе инспекционного визита инспекторы грубо нарушили требования к его организации и проведению, решения по итогам такой проверки могут быть отменены. Сделать это позволено руководителю контрольно-надзорного органа, вышестоящей инстанции или суду, в том числе по представлению (заявлению) прокурора (п. 1 ст. 91 Закона № 248-ФЗ).

Инспекторы непременно обратят внимание на то, как выдается заработная плата (по закону необходимо выплачивать ее два раза в месяц). В Правилах внутреннего распорядка, коллективном и трудовом договорах должна быть отражена информация о времени и месте выдачи зарплаты.

Одновременно вдвое (с 20 до 10 рабочих дней) были сокращены предельные сроки проведения выездных проверок работодателей. При этом новые правила отдельно оговаривают, что в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.

Современные технологии позволяют проводить проверки без непосредственного присутствия инспекторов в проверяемой компании. В ходе инспекционного визита закон позволяет контролерам использовать дистанционные технологии: взаимодействовать с проверяемым лицом посредством аудио- или видеосвязи.

у них сведений имеются сведения о причинении вреда или достижении критериев риска нарушения обязательных требований;
имеется поручение Президента или Правительства о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;
требует прокурор после обращения к нему с жалобой;
истечение срока исполнения предписания (п.1, 3 — 6 ч.1 ст.57 Закона о госконтроле, ч.1 ст.66 Федерального закона от 31.07.2022 № 248-ФЗ).

субъекты малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за 2022 год не превысила 200 человек (кроме политических партий и некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента);
все иные организации и ИП, не подпадающие под основания проведения плановых проверок в 2022 году.

3. Плановая проверка проводится по проверочным листам (чек-листам). Они размещены на сайтах ГИТ для того, чтобы работодатели могли подготовиться. Инспектор не имеет права выходить за рамки чек-листа. Но это не значит, что требования, которых в них нет, выполнять не нужно.

Впервые мораторий на плановые проверки в форме так называемых «надзорных каникул», был введён с 1 января 2022 года. В этот период было отменено более полумиллиона проверок! Мера оказалась эффективной, и её продлили до 1 апреля 2022 года. Послабления распространялись только на малое предпринимательство.

Кабмин воспользовался этим правом дважды, установив мораторий в 2022 и в 2022 годах. В ситуации распространения пандемии это помогло существенно снизить административную нагрузку на бизнес и помочь ему восстановиться в кризисных условиях. В 2022 году мораторий для субъектов малого бизнеса позволил исключить из ежегодного плана проведения проверок более 127 тыс. мероприятий.

О проведении выездной внеплановой проверки ГИТ уведомляет работодателя путём направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за 24 часа до её начала, за исключением случаев, указанных в ч. 12 ст. 66 Закона № 248-ФЗ. Также внеплановая выездная проверка проводится только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев её проведения в соответствии с п. 3 ‒ 6 ч. 1 ст. 57 и ч. 12 ст. 66 Закона № 248-ФЗ.

Ознакомиться со служебными удостоверениями инспекторов.
Потребовать копию приказа или распоряжения о проведении проверки (заверенную печатью) и обратить внимание на:
- обоснование (документальное) проведения проверки;
- перечень участников бригады, осуществляющей проверку;
- сроки проверки;
- анализируемые в ходе проверки бумаги.
Лично контролировать ход проведения проверки.
Узнавать результаты проверки, соглашаться или не соглашаться с мнением инспектора.
В случае выявления нарушений со стороны ГИТ — обжаловать действия инспекторов в судебном или административном порядке.
Обращаться за защитой прав и принятием участия в проверке к Уполномоченному по защите прав предпринимателей (в субъекте РФ или при Президенте РФ).

запросы сотрудников предприятий о проведении проверки охраны труда и условий работы на производстве;
заявления и обращения в Роструд граждан (в т.ч. ИП и ООО);
сведения, полученные из СМИ;
информацию, поступившую от органов гос. власти.

в соответствии с поручением Президента или Правительства РФ был издан приказ руководителя (или распоряжение зам. начальства) Федеральной инспекции труда о необходимости проведения выездной внеплановой проверки;
было получено требование Прокурора об организации проверки предприятия на предмет соблюдения требований закона, основанное на обращениях, зарегистрированных в органах прокуратуры.

индивидуальная трудовые соглашения с сотрудниками и дополнительные соглашения;
личные трудовые книжки подчиненных;
личные карточки сотрудников;
приказы руководства по основной деятельности;
приказы начальства по личному составу;
внутрикорпоративные нормативные акты, в т.ч. акт об оплате труда и правила внутреннего распорядка;
штатное расписание;
графики ежегодных отпусков;
табели учета рабочего времени;
книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей к книжкам;
приходно-расходная книга по учета бланков трудовых книжек и вкладышей к книжкам.

Каждое предприятие, будь то организация или фирма индивидуального предпринимателя, время от времени проверяется надзорными органами. Одним из методов контроля деятельности компании является проверка Государственной инспекции труда РФ (далее — ГИТ). Работодателю необходимо знать о своих правах и порядке проведения проверки, потому что оба аспекта регулируются законом. Из данной статьи вы узнаете, что представляет собой проверка ГИТ. Что проверяет, как проходит плановая и внеплановая проверка, можно ли уйти от надзора, какими правами обладают инспекторы, как действовать во время проверки — на эти вопросы вы также найдете ответ.

Проверка ГИТ (государственной инспекции по труду) в 2022 году – что проверяется

Если трудовая инспекция не удовлетворена результатами проверки документов или у нее остались вопросы к работодателю, то возможно проведение выездной плановой проверки. Однако это случается крайне редко, обычно достаточно предоставленных документов.

Быть работодателем – большая ответственность. Большинство из тех, кто имеет в своем штате наемных работников, стараются сделать все, чтобы отношения с работниками были оформлены в соответствии с законодательством. Одним из контролирующих органов, который следит за правильностью оформления всех кадровых вопросов, является государственная инспекция по труду. Каким образом происходят проверки инспекции, рассмотрим в статье.

Договоры, заключенные с работником
Форма Т-2 по сотрудникам и их личные дела в целом
Трудовые книжки, вкладыши, журналы
Табели
Графики ухода сотрудников в отпуск
Документы, касающиеся начисления и выдачи зарплаты
Листы ознакомления с кадровыми документами компании
Внутренние кадровые акты организации

При приеме на работу новых сотрудников в компании используется типовой трудовой договор. При проведении проверки трудовая инспекция обнаружила, что в документе отсутствует пункт о компенсациях, предусмотренных для работников. Это является нарушением статьи 57 ТК РФ, поскольку именно она определяет, какие сведения должен содержать договор. Изменения в документ нужно будет внести в любом случае, а вот штрафа избежать, скорее всего, не удастся.

Если в компании допускается нарушение трудового законодательства, то работник может обратиться в трудовую инспекцию с жалобой. Частой причиной обращения является несвоевременная выплата заработной платы или выплата ее ниже установленного уровня
В том случае, если в организации ранее уже проводилась проверка инспекцией, были выявлены замечания и подходит к концу срок для исправления недочетов. Инспекция проверит, насколько точно были устранены огрехи в трудовых отношениях компании
В редких случаях дать поручение провести проверку могут высшие органы власти или прокуратура. При этом трудовая инспекция издает распоряжение на проведение проверки

Что проверяет трудовая инспекция в 2022 году

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Роструд или в его территориальный орган, а также обращения и заявления, в которых отсутствуют сведения об указанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки работодателя.

К ней относятся коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и премировании, положение о защите персональных данных, положение о коммерческой тайне. Перечисленные документы должны соответствовать закону, не должны противоречить друг другу и не ухудшать положение сотрудников предприятия в сравнении с правилами закона.

требования, связанные с обучением и инструктированием работников;
меры безопасности при проведении работ;
обеспечении работников средствами защиты;
организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (сейчас СОУТ), а также использования результатов АРМ (СОУТ) для предоставления льгот и компенсаций работникам, проведения периодических медицинских осмотров и др.

Сроки ожидания поступления документов при подсчёте продолжительности документарной проверки. Это период с момента, когда инспектор направил вам требование представить необходимые документы до момента, когда вы их представили не учитывается при подсчёте длительности проверки и между тем, как инспектор сообщил вам об ошибке и противоречиях в документах либо о несоответствии сведений в них сведениям, которые есть у ГИТ, и потребовал письменные пояснения до момента представления указанных пояснений (ч. 7 ст. 72 Закона о госконтроле).

Проверки инспекции по труду в 2022 году: что должны знать работодатели

«В 2022 году ГИТ сосредоточила внимание на предприятиях Москвы с высоким и значительным риском нарушений по охране труда. С 2022 года все работодатели оцениваются с точки зрения риск-ориентированного подхода, и на основе этой оценки автоматизированная система Роструда присваивает им определенную категорию. При этом учитывается вид деятельности, количество сотрудников, уровень травматизма за последние три года, долги по зарплате за прошлый год, наличие штрафов за трудовые нарушения», — рассказывает директор Московского городского центра условий и охраны труда Юрий Овчинников .

«Перед посещением организации инспектор определяет проверочные листы и сверяет по ним выполнение требований. Работодатель получает от него предварительный перечень вопросов. На его основе можно провести самодиагностику и по возможности устранить имеющиеся нарушения до приезда представителей ГИТ. Кстати, в наступившем году c учетом эпидемиологической ситуации проверки могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия», — поясняет Юрий Овчинников .

наличие и оформление трудовых договоров, заявлений на прием, увольнение и отпуск, графиков отпусков и других кадровых документов,

соблюдение сроков выплаты зарплаты, отпускных и обязательных компенсаций,

соблюдение режима труда и отдыха работников,

наличие и расследование причин несчастных случаев на производстве и профзаболеваний,

обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Каждое предприятие, включая учреждения столичной соцзащиты , периодически проверяется Государственной инспекцией труда (далее ГИТ). В 2022 году списки работодателей, которых намерены посетить инспекторы ГИТ, доступны на сайте Роструда . Что влияет на категорию риска и как подготовиться к проверкам, рассказали в Московском городском центре условий и охраны труда .

Московский городской центр условий и охраны труда (МГЦУОТ) — единственное учреждение в структуре исполнительной власти, предоставляющее профессиональные услуги по охране труда для государственных и коммерческих организаций столицы. В их числе — обучение и проверка знаний по охране труда, проведение специальной оценки условий труда и многое другое.

Важно! Ведомство разработало новые проверочные листы ГИТ по кадровым вопросам 2022 года, документ ещё не вступил в силу. Если законопроект о новых чек-листах примут, в 2022 году старые документы не будут применяться (п. 3 Постановления Правительства РФ от 27.10.2022 г. № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов» ( документ не вступил в силу) ).

Распространение коронавирусной инфекции внесло значительные изменения в содержание проверок ГИТ. Речь идет о контроле над соблюдением противоэпидемиологических мер и ограничений для работодателей. Поэтому не удивляйтесь, если прибывший инспектор потребует к проверке журнал учёта результатов термометрии работников. Или попросит подтвердить наличие минимального запаса масок и печаток для персонала.

Уведомление от ГИТ должно прийти на предприятие не позже, чем за 3 рабочих дня до приезда инспекторов. Уведомление происходит путём направления предпринимателю приказа или распоряжения о проведении проверки письмом (заказным, с уведомлением о вручении). Если проверка внеплановая, предупреждение должно поступить любым возможным способом за 24 часа до прихода инспекторов.

Работодателю необходимо знать о своих правах и порядке проведения проверки, потому что оба аспекта регулируются законом. В данном материале вы узнаете: что представляет собой проверка ГИТ, что проверяет ГИТ, как проходит плановая и внеплановая проверка, какими правами обладают инспекторы ГИТ, как действовать во время проверки и многое другое.

Система проанализирует каждый фактор и рассчитает итоговую оценку. По результатам подсчёта каждому субъекту будет присвоена особая категория (группа) риска, которая регламентирует периодичность проведения контрольно-ревизионных мероприятий. Оценки группируют по стандартной схеме: чем выше балл, тем чаще Роструд посетит компанию. Чем ниже оценка риска, тем реже будут встречи с инспекторами Роструда.

наличие и оформление трудовых договоров, заявлений на прием, увольнение и отпуск, графиков отпусков и других кадровых документов,
соблюдение сроков выплаты зарплаты, отпускных и обязательных компенсаций,
соблюдение режима труда и отдыха работников,
наличие и расследование причин несчастных случаев на производстве и профзаболеваний,
обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Каждое предприятие, включая учреждения столичной соцзащиты, периодически проверяется Государственной инспекцией труда (далее ГИТ). В 2022 году списки работодателей, которых намерены посетить инспекторы ГИТ, доступны на сайте Роструда. Что влияет на категорию риска и как подготовиться к проверкам, рассказали в Московском городском центре условий и охраны труда.

Даже если плановая проверка не предполагается, визит инспекции по труду в организацию все равно возможен — например, по жалобе сотрудников или в профилактических целях. Речь идет о внеплановом выезде, который назначают только после подтверждения нарушения.

истечение срока, отведенного конкретному хозсубъекту на выполнение предписаний об устранении обнаруженных нарушений;
заявление самого юрлица или ИП, желающего приобрести определенный правовой статус или получить разрешение на ведение того или иного вида деятельности, если это недопустимо без проведения проверки ГИТ;
поступление жалобы от госоргана, хозсубъекта или гражданина;
выявление при осуществлении проверки деятельности хозсубъекта неких параметров деятельности, значение которых или отклонение от которых выступает закрепленным нормативно основанием для проведения такого вида проверки;
распоряжение руководителя органа структуры Роструда, изданное в соответствии с поручением президента РФ, правительства РФ или требованием прокурора. Внеплановая проверка также подлежит согласованию с органами прокуратуры (см. порядок согласования. утв. приказом Генпрокуратуры России от 27.03.2009 № 93), за исключением случаев, предусмотренных абз. 4 ч. 7 ст. 360 ТК РФ.

срок с момента регистрации которых составляет не менее 3 лет;
последняя плановая проверка которых производилась более 3 лет назад;
начавшие более 3 лет назад предпринимательскую деятельность по одному из направлений, по которым требуется уведомление о ее начале (подробности читайте в статье на сайте Уведомление в Роспотребнадзор о начале предпринимательской деятельности (образец)).

Отнесение работодателей (как юрлиц, так и ИП) к конкретной категории риска осуществляется согласно правилам. утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2022 № 806, и на основании такого параметра, как показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда (см. приложение к постановлению № 875).

при категории высокого риска — 1 раз в 2 года;
значительного риска — 1 раз в 3 года;
среднего риска — не более 1 раза в 5 лет;
умеренного риска — не более 1 раза в 6 лет;
низкого риска — контрольные мероприятия не проводятся.

Выделяются следующие основные этапы составления, согласования и утверждения графика проверок в течение года, за которым непосредственно следует период проверок (ст. 9 закона № 294-ФЗ, п. 29–42 административного регламента. утв. приказом Минтруда России от 30.10.2012 № 354н):

Отдельно Генеральной прокуратурой ежегодно утверждается сводный план проверок ИП и организаций. В нем отражаются не только проверки ГИТ, но и контрольные мероприятия других надзорных органов. Документ публикуется на сайте Генпрокуратуры РФ до 31 декабря года, предшествующего тому, на который составляется план.

ликвидации организации или закрытия ИП;
прекращения деятельности или эксплуатации использования объектов защиты, атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и иных объектов, подлежащих проверке;
присвоения или изменения класса риска организации или ИП;
обстоятельств непреодолимой силы.

название организации (ФИО ИП);
адрес, указанный при регистрации ИП или организации;
адрес фактического осуществления деятельности;
ОГРН и ИНН;
цель проведения проверки (соблюдение трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права);
дата регистрации ИП или организации;
дата окончания последней плановой проверки;
дата начала осуществления вида деятельности, по которому представлено соответствующее уведомление;
другие основания для проверки (если они имеются);
дата начала проверки (ДДММГГГГ или месяц, но, как правило, всегда указывается только месяц);
срок проведения проверки (в днях или часах);
форма проверки (документарная, выездная, документарно-выездная);
класс присвоенного организации или ИП риска.

План проверок ГИТ утверждается региональными трудовыми инспекциями в срок не позднее 10 ноября года, предшествующего тому, на который запланированы проверочные мероприятия (п. 41 Административного регламента, утв. Приказом Роструда от 13.06.2022 № 160). Размещается план на сайте региональной ГИТ.

За соблюдением организациями и ИП требований трудового законодательства зорко следит государственная инспекция труда. С этой целью ею проводятся плановые и внеплановые проверки. Внеплановые проводятся внезапно, плановые — по утвержденному заранее плану. Разберемся, что из себя представляет план проверок ГИТ и где его можно скачать.

План проверок трудовой инспекции на 2022 год

Проверочные листы должны стать эффективным инструментом для проведения проверок уполномоченными инспекторами Роструда, а также позволить работодателям осуществлять постоянный самоконтроль, регулярно проверяя свою деятельность на предмет выполнения законодательно установленных требований. Ознакомиться со сводным планом плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на текущий год, а также получить информацию о проверках, планируемых к проведению в завершившихся периодах, можно на официальном сайте Роструда, перейдя по ссылке www.rostrud.ru/control/soblyudenie-zakonodatelstva-o-trude/?CAT_ID = 8143. В сводном списке приведены сведения о проверках, проводимых на территории всей России, при этом для удобства пользователей информация о предстоящих аудитах сгруппирована по региональному признаку.

Постановлением Правительства РФ «О внесении изменений…» от 16.02.2022 № 197 внесены коррективы в утвержденное им ранее постановление «Положение о федеральном государственном…» от 01.09.2012 № 875. В частности, постановление № 197 определяет периодичность проведения аудитов для компаний с учетом категории, к которой они были отнесены по уровню риска:

Итак, план проверок трудовой инспекции формируется сотрудниками ведомства ежегодно до наступления календарного года, в котором он должен быть исполнен. Информация, содержащаяся в данном документе, не является конфиденциальной — ее можно найти на официальном сайте Роструда, где представлен сводный план, включающий сведения о проверках, которые будут проведены на предприятиях всех регионов России.

Если работодатель будет отнесен к категории низкого риска, он не будет включен в график плановых проверок Роструда. При этом предприниматель может подать в территориальное отделение ведомства заявление об изменении ранее присвоенной ему категории. Предполагается, что использование риск-ориентированного подхода поможет повысить уровень эффективности проводимых ведомством проверок, а также снизить объем текущей нагрузки, возлагаемой на его сотрудников.

Согласно положениям ст. 353 ТК РФ, контроль за соблюдением действующего трудового законодательства осуществляется федеральной инспекцией труда. В компетенцию данного государственного органа, называемого также Федеральной службой по труду и занятости, или Рострудом, входит контроль и надзор за соблюдением прав трудящихся граждан, а также проведение мероприятий, направленных на снижение уровня безработицы и поддержку представителей социально незащищенных слоев населения. Полный перечень полномочий, возлагаемых на федеральную инспекцию труда для выполнения поставленных перед нею задач, определяет ст. 356 ТК РФ.