⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Административное нарушение за торговлю запрещенноым товаром». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Пожалуй, наиболее частыми случаями продажи товаров на улице являются незаконными, если гражданин осуществляет деятельность не как ИП, организация или самозанятое лицо. Поскольку, у него отсутствует право что-либо продавать и получать с этого прибыль на систематической основе. Однако, это далеко не единственные обстоятельства, за которые могут привлечь к ответственности. К незаконной торговле можно отнести:
Незаконная торговля на улице: штрафы в России
Львиную долю торговцев на открытом воздухе составляют приезжие граждане, а также пожилые люди. Первые могут быть уроженцами иных российских регионов или совсем другого государства. Открытие торговой точки для них с нарушением закона, порой крайний шаг. «Семья большая, а средств для ее содержания не хватает». Найти хорошо оплачиваемую работу не всегда возможно, как и получить соответствующие разрешения, гражданство, лицензии и регистрацию. Поэтому торговать «за углом» единственный выход. Конечно, не каждая ситуация настолько остра. И частая причина нарушений банальна – нежелание платить налоги.
Незаконная торговля на улице: штрафы.
Если незаконная торговля на улице наносит ущерб гражданам или организациям, то может возникнуть необходимость в упразднении торговой точки. Вершить самоуправство по законам РФ не разрешается. Тем не менее, о замеченных нарушениях любой гражданин вправе сообщить в уполномоченные органы. В свою очередь, с жалобой можно обратиться:
Вопросы, связанные с уличной торговлей регламентируются местными органами власти. Не везде она под запретом. Но разрешительную документацию оформлять для этого придется. А предоставят ее не на каждую группу товаров. Например, скоропортящиеся пищевые продукты на улице можно реализовывать только, если продавец может обеспечить их хранение при нужной температуре.
Штраф за несанкционированную торговлю
Конечно, данные ограничения относятся только к лицам, для которых торговая деятельность – источник постоянного, высокого дохода. Если бабушка решит продать морковку со своего участка, лицензию оформлять ей нет необходимости. Но и она должна осуществлять торговую деятельность только на специально оборудованных площадках. Например, для людей, желающих продать плодоовощную продукцию со своих участков, в населенных пунктах на рынке выделяют небольшие крытые прилавки. Для торговли гражданам следует просто получить разрешение у директора рынка. Выдается оно бесплатно.
Разрешена ли выездная торговля на улице для ИП
- Удостоверения личности всех сотрудников предприятия торговли, наличие у них медкнижек и трудовых договоров.
- Любую документацию, относящуюся к торговой деятельности, плюс уставные документы.
- Осмотреть торговые и складские помещения на предмет выявления нарушений санитарных норм.
- Снять отчет на кассовом аппарате и проверить правильность ведения журнала кассира. Проверить соответствие наличности в кассе снятому отчету.
Штраф за торговлю в неположенном месте и без специального разрешения администрации могут оформить сотрудники налоговой службы, представители правоохранительных органов или федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей (ст. 28.3 КоАП РФ).
Штраф за несанкционированную торговлю
Оспорить данный вид наказания довольно проблематично. Если дело касается незаконной торговли, то протокол о нарушении составляется при понятых. Их показания являются источником доказательственной базы, опровергнуть их не удастся.
Что делать, если составлен протокол
От незаконной торговли страдают не только государство и легальные ИП, но и обычные покупатели, которые, приобретая некачественный или несертифицированный товар, несут моральные и материальные потери. Чтобы пресечь деятельность нечестных торговцев, необходимо обратиться с обоснованной жалобой, которую можно отправить:
По сравнению с преступлениями, административные проступки имеют менее вредное воздействие на правовое поле, поэтому и взыскания не столь суровые. Часто проступки этого типа не несут материального вреда, а значит, в качестве наказания не будут избраны средства гражданско-правового принуждения. Срок наложения административной меры — не позже 2 месяцев с момента совершения правонарушения. Если оно носит длительный характер — то не позже 2 мес. с момента обнаружения. Кстати, согласно КоАП по 14.34 статье, нарушение правил торговли в сфере розничной торговли предполагает наложение денежного штрафа.
Нарушение правил торговли: виды ответственности, штраф и рекомендации
Уголовная ответственность — самый суровый тип ответственности, касающийся нарушений правил торговли. В УК РФ есть несколько статей, посвященных защите прав покупателей. В частности, они касаются следующих случаев:
Какими бывают административные правонарушения в торговле?
Взыскание в этом случае может налагаться в виде штрафа, исправительных работ, предупреждения, лишения специальных прав, возмездного изъятия или полной конфискации предмета (в том случае, если он был объектом или орудием правонарушения), административного выдворения за пределы страны (если виновник имеет иностранное гражданство).
В этой части судебная практика складывается не в пользу владельцев бизнеса. Суды исходят из того, что за проступки, допущенные продавцами, отвечает магазин — как юрлицо или как ИП. Так, Верховный суд РФ подтвердил законность наложения штрафа на организацию за продажу товара без сопроводительных документов, хотя в материалах дела имелись сведения о том, что нарушение допустил именно продавец. Было установлено, что он продавал через магазин свой товар. Тем не менее, судьи указали, что нарушение допущено в рабочее время, а продавец являлся работником этого магазина. Работодатель же, в свою очередь, должен нести ответственность за все действия своих работников (определение от 15.07.19 № 304-ЭС19-11164).
Штрафы за нарушение правил торговли: кто их платит и как избежать наказания
По этому вопросу у судов сложилось единодушное мнение. Оно заключается в следующем: сам по себе факт размещения товара в торговом зале равнозначен продаже такого товара. А значит, чтобы привлечь магазин к ответственности за нарушения, связанные с реализацией товаров, проводить контрольную закупку не обязательно.
Магазин или продавец
Аналогичный подход применил Верховный суд РФ при рассмотрении спора о штрафе в размере 100 000 рублей за продажу контрафактной продукции. Судьи разъяснили, что размещение контрафактного товара на полках магазина означает, что он предлагается к продаже, что равносильно самой реализации. Поэтому контролерам достаточно подтвердить, что товар был доступен для покупателей в торговом зале. Проводить при этом контрольную закупку вовсе не обязательно (определение от 19.07.19 № 307-ЭС19-11776).
Работа правоохранительных органов
Куда обращаться в случае, если вы заметили нелегальную продажу товаров, например, в переходе? Зачастую прохожих не волнуют такие продавцы, и они попросту проходят мимо. Но если вы относитесь к сознательным гражданам, позвоните в отделение полиции. Сотрудники должны будут прибыть на место преступления и выписать штраф.
Что делать, если сотрудник полиции прибыл, а несанкционированную точку торговли уже «свернули», куда жаловаться?
Еще одним не маловажным фактором является «Уголок потребителя», который представляет собой информационный стенд с указанием на нем правил продаж того перечня товаров, группа которых реализуется в соответствующем торговом месте.
Штраф за незаконную торговлю в неположенном месте в 2022 году
Если вы не дождались ожидаемого результата от сотрудников полиции, сделайте фото нелегальной торговой точки. Снимать надо так, чтобы были видны соседние здания для установления конкретного места расположения.
Создание ИП обязует гражданина вести строгую отчётность об осуществляемой им деятельности, предоставлять декларации о доходах в налоговую службу, перечислять денежные взносы в Пенсионный фонд и ФСС, а также оплачивать определённую ставку налога за получаемую им прибыль.
Штраф за незаконную торговлю в неположенном месте
Российское законодательство обязывает каждого гражданина, осуществляющего коммерческую деятельность, регистрироваться соответствующим образом, то есть создавать ИП либо оформляться в качестве юридического лица (отметим, что предприниматель может быть зарегистрирован как физическое лицо, если занимается небольшим бизнесом).
Какая ответственность наступает при осуществлении нелегальной торговли?
Уголовная ответственность за незаконную торговлю предусмотрена при отсутствии постановки лица на учёт в налоговой службе или получения соответствующего разрешения на осуществление предпринимательской деятельности (при этом важно учитывать факт получения нарушителем прибыли в крупном размере, иными словами, больше 1 500 000 рублей). Согласно 171 статье УК РФ, в данном случае наказание составит:
Во второй статье Гражданского кодекса Российской Федерации дается определение предпринимательской деятельности. Там сказано, что ей считается та деятельность гражданина, которая производится самостоятельно и нацелена на систематическую прибыль путем предоставления, продажи товаров, продуктов, услуг и выполнения какой-либо работы. А статья 23 Гражданского кодекса РФ гласит о том, что физическое лицо обязано перед началом своей деятельности зарегистрироваться как ИП, при этом юридическим лицом становиться вовсе необязательно.
В статье 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что привлечение гражданина к административной ответственности возложено на мирового судью. Именно он принимает данное решение. Рассматривается дело в том населенном пункте, районе, где было совершено правонарушение. Но если физическим лицом было подано ходатайство с просьбой о том, чтобы дело рассматривалось по месту его проживания, то возможен и этот вариант.
Куда заявить о нарушителе
Правом осуществлять контроль над деятельностью продавца наделено обширное количество государственных структур. Они же имеют право инициировать возбуждение дел против нарушителей. К категории контролирующих органов относят Роспотребнадзор, Государственную противопожарную службу, федеральные органы исполнительной власти (например, полицию), ФНС, Службу по труду и занятости и пр. структуры.
Под санкции в 2022 году попадают продуктовые ларьки, ведущие свою деятельность без оформления ИП и нарушающие санитарные нормы, торговые точки, расположенные возле дорог и рынков, а также продавцы, не имеющие документов и продающие товары с машин.
Санкции, накладываемые в рамках возбужденного уголовного дела, вносятся согласно рекомендациям, данным нарушителю в судебной инстанции. Судом в обязательном порядке предоставляются реквизиты, на которые осужденному необходимо перечислить денежные средства в течение установленного срока.
Можно ли обжаловать выписанный штраф?
Штрафные санкции за реализацию товаров в неположенном месте без специального разрешительного документа могут наложить инспекторы ИФНС, а также специалисты Федеральной службы по защите прав потребителей и сотрудники правоохранительных органов.
Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные должностным лицом предприятия или организации государственной торговли с использованием своего служебного положения после наложения на него административного взыскания за одно из этих нарушений, —
наказываются лишением свободы на срок до двух лет с конфискацией имущества или без таковой либо штрафом от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
Информация об изменениях:
Продажа товаров на предприятиях и в организациях, осуществляющих торговлю, независимо от форм собственности, а также гражданами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, в нарушение установленных правил реализации товаров, а равно незаконная торговля товарами, свободная реализация которых запрещена или ограничена, продажа товаров, не соответствующих требованиям стандартов, технических условий и образцам (эталонам) по качеству, комплектности и упаковке, или в нарушение санитарных правил, продажа товаров без документов, содержащих сведения об изготовителе, поставщике или продавце, а также без применения контрольно-кассовых машин, совершенные после наложения административного взыскания за такие же правонарушения, —
Полномочия защиты этих прав есть у различных государственных органов, в том числе, у Министерства по антимонопольной политике и его территориальных подразделений. Оно защищает как права каждого потребителя в отдельности, так и неопределенного их круга. Антимонопольный орган приступает к действиям, рассмотрев заявления потребителей и в том случае, если виновник добровольно не удовлетворил их законные претензии. Ведь главный принцип административной ответственности за нарушение правил торговли — это охрана прав потребителей.
Нарушение правил торговли: виды ответственности, штраф и рекомендации
Чтобы не происходило нарушения правил торговли, необходимо соблюдать законность и требования различных контролирующих служб — пожарных, потребительских, санитарно-эпидемиологических и других. Главный принцип торговых отношений — это договор, в который вступают продавец и потребитель. Основным документом, подтверждающим сделку, здесь является товарно-кассовый чек (либо иная бумага с аналогичными функциями). Выдача чека покупателю — это прямая обязанность реализатора. Чек должен содержать информацию о данных юрлица, его ИНН, номере кассового аппарата, транзакции, дате и времени приобретения, цене товара. Также на нем должен фигурировать фирменный оттиск. Чек погашается в момент продажи товара, а значит, продавец должен его проштамповать или сделать надрыв. Как упоминалось, ответственность за нарушение правил розничной торговли регулируется ст. 14.34 КоАП.
Права потребителя должны быть соблюдены
Уголовная ответственность — самый суровый тип ответственности, касающийся нарушений правил торговли. В УК РФ есть несколько статей, посвященных защите прав покупателей. В частности, они касаются следующих случаев:
При торговле в незаконном месте, могут нарушаться, и чаще всего нарушаются санитарные нормы безопасности, поэтому данных реализаторов стоит избегать, во благо своему здоровью. Ко всему прочему стоит помнить, что у данных реализаторов отсутствуют какие-либо справки на товар и лицензии. Товар данного продавца без каких-либо гарантий качества, и может быть испорчен или быть ненадлежащего качества. Хотя в небольших поселениях обычно такие торгаши торгуют продуктами личного производства, например, лично выращенными фруктами, ягодами, овощами. Но все же достаточно опасно покупать быстро портящиеся товары у таких реализаторов.
В наше время достаточно часто встречается торговля в неустановленных местах. Если человек занимается продажей изделий или предоставляет какие-либо услуги, то это является предпринимательской деятельностью. Следовательно, гражданин занимается собственным бизнесом.
Ответственность при торговле в неустановленных местах
Во многих поселениях граждане реализуют свой товар, выйдя на обочину дороги. Под товаром подразумеваются фрукты, овощи, рыба. Когда на обочине стоит бабуля торгующая картошкой, это не так страшно, как торговля другими продуктами питания.