⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Положение О Распределении Средств По Родовым Сертификатам». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
приказ Минздравсоцразвития России от 11 февраля 2022 г. N 79н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 февраля 2022 г. N 51н «О порядке расходования средств, связанных с оплатой услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии — медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также по диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на диспансерный учет» (зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2022 г. N 16735).
Эти средства расходуются следующим образом. Консультации 35-45% направляют на зарплату врачам и среднему медперсоналу, 20-33% — на медикаменты для беременных, остальное — на медоборудование, инструментарий, мягкий инвентарь и медизделия. Роддома 40-55% расходуют на оплату труда врачей и медперсонала, оставшиеся средства — на медикаменты, оборудование, инвентарь, дополнительное питание беременных и кормящих. Детские поликлиники все получаемые деньги направляют на зарплату врачам и медперсоналу, участвующим в диспансерном наблюдении за детьми.
С изменениями и дополнениями от:
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ
от 1 февраля 2022 г. N 72н
«О порядке расходования средств, перечисленных медицинским организациям на оплату услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни»
В 2022 г. подобных разъяснений не содержали ни письма, ни приказы Минздравсоцразвития. Вместе с тем из п. 17 Порядка оплаты N 33 следовало, что не подлежат оплате и направлению в региональные отделения ФСС талоны родовых сертификатов за услуги, оказанные учреждениями здравоохранения на платной основе, в том числе в рамках договоров добровольного медицинского страхования. Органы ФСС в 2022 г. трактовали этот пункт буквально и считали, что, в случае если женщине во время родов были оказаны дополнительные платные услуги (предоставление палаты повышенной комфортности, дополнительный осмотр врача), талоны родовых сертификатов оплате не подлежат. Отметим, Порядок оплаты N 33 был опубликован в официальных изданиях в середине марта 2022 г., а юридическая сила документа распространялась на правоотношения, возникающие с 01.01.2022. Официальной позиции по поводу оплаты талонов родовых сертификатов при оказании женщине бытовых сервисных услуг за плату не было, поэтому многие бухгалтеры, руководствуясь прошлогодней практикой, предъявляли такие талоны к оплате. Все это и способствовало появлению многочисленных конфликтных ситуаций, которые решались в суде.
Оплата медучреждениям услуг по медицинской помощи, оказываемой женщинам в период родов и послеродовой период, на основании талонов родовых сертификатов осуществляется с 2022 г. Вопросы, касающиеся порядка расходования средств, получаемых учреждениями здравоохранения в качестве оплаты талонов родовых сертификатов, регламентируются Минздравсоцразвития. Так, порядок и условия оплаты вышеупомянутых услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения утверждены Минздравсоцразвития:
Предмет спора
Вместе с тем возникает вопрос о правомерности оплаты талонов родовых сертификатов при оказании учреждением платных бытовых услуг. В Письме N 2989-ВС Минздравсоцразвития разъяснено, что оказание бытовых сервисных услуг родильными домами женщинам в период родов, например предоставление палаты повышенной комфортности, услуг персональной сиделки и т.д., не является основанием для отказа в оплате талонов N 2 родовых сертификатов. Эта позиция действовала в 2022 г.
При этом талон N 3-1 и талон N 3-2 родового сертификата предъявляются к оплате детской поликлиникой. Для оплаты по медицинской помощи учреждения ежемесячно представляют в региональные отделения Фонда счета на оплату с приложением талонов родовых сертификатов и реестра талонов родовых сертификатов, подтверждающих диспансерное наблюдение ребенка в течение первого года жизни.
Оплата детским поликлиникам услуг по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни производится региональным отделением Фонда по месту нахождения детской поликлиники, в которой проводится диспансерное наблюдение ребенка:
1. Общая часть
Данное положение определяет порядок распределения дополнительно поступивших средств, полученных по оплате талона N 3-1 и талона N 3-2 родового сертификата государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, оказывающими медицинскую помощь и осуществляющими диспансерное наблюдение ребенка в течение первого года жизни.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, рассмотрев по компетенции обращение от 26.02.2022 N 02-09/07-442П, направляет ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы, касающиеся оплаты услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной указанными учреждениями женщинам в период беременности и родов, на основании родовых сертификатов.
12. Женские консультации ведут учет испорченных, утерянных, похищенных родовых сертификатов в Книге учета испорченных, утерянных, похищенных родовых сертификатов, форма которой предусмотрена приложением N 5 к настоящему Порядку.
Судебная практика и законодательство — Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.11.2022 N 701 (ред. от 08.05.2022) «О родовом сертификате» (вместе с «Инструкцией по заполнению родового сертификата», «Порядком обеспечения родовыми сертификатами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, их учета и хранения») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2022 N 7337)
Фонд социального страхования Российской Федерации обращает внимание на необходимость контроля точного соблюдения учреждениями здравоохранения сроков выдачи женщинам родового сертификата, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 года N 852 и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10 января 2022 года N 5, при приеме к оплате отчетных документов от государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения для оплаты медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов, на основании родового сертификата.
№03-03-02/137). В Письме указано, что не подлежат обложению налогом на прибыль организаций средства, получаемые медицинскими учреждениями, осуществляющими медицинскую деятельность по оказанию высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи в рамках государственного задания за счет средств федерального бюджета, а также средства, получаемые государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения за оказание услуг
«Примерное распределение денежных средств, полученных на оплату трудапо родовым сертификатам государственными и муниципальными учреждениямиздравоохранения, оказывающими медицинскую помощь женщинам в периодбеременности и (или) родов»
Приложение 1. Положение о порядке расходования и учета денежных средств, полученных учреждениями здравоохранения по родовым сертификатам за оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и (или) родов
2. 30% средств, полученных на оплату труда, распределяется при наличии штатных должностей в женской консультации среди врачей: терапевт, стоматолог, врач-лаборант, врач УЗ диагностики; среднего медицинского персонала, обеспечивающего работу вышеперечисленных специалистов, лаборанта, медицинской сестры процедурного кабинета.
И если оказывают амбулаторно-поликлиническую помощь женщинам в период беременности, стационарную помощь женщинам в период родов и в послеродовой период, а также осуществляют диспансерное наблюдение детей в течение первого года жизни, им тоже распределяются финансовые средства, перечисленные региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации по родовым сертификатам.
- на 2022 г. — Приказом от 10.01.2022 N 5 (далее — Порядок оплаты N 5);
- на 2022 — 2022 гг. — Приказом от 16.01.2022 N 11н (далее — Порядок оплаты N 11н).
- на 2022 г. — Приказом от 15.01.2022 N 33 (далее — Порядок оплаты N 33);
Приложение 1. Положение о порядке расходования и учета денежных средств, полученных учреждениями здравоохранения по родовым сертификатам за оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и (или) родов
рублей — учреждениям, оказывающим медицинскую помощь женщинам во время родов (родильным домам, стационарным учреждениям, имеющим в своем составе родильные отделения), за каждую женщину, получившую такие услуги. Для оплаты услуг учреждения ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в отделение Фонда счета на оплату услуг с приложением талонов родовых сертификатов, которые подтверждают оказание услуг, а также реестров указанных талонов. Средства на оплату услуг не учитываются при выделении средств учреждениям из бюджетов всех уровней и иных источников, в том числе средств, выделяемых на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования.