План проверки трудовой инспекции на 2022 год: последняя информация, видео советы, изменения

Содержание

ВАЖНО! В рамках мероприятия проверяются не только документы. Также представители трудовой инспекции следят за своевременностью прохождения аттестаций, безопасностью трудящихся. Если того требует работа, нужно позаботиться о наличии защитных масок, перчаток и прочих защитных аксессуаров.

Плановые проверки проводятся на основе чек-листов – это списки контрольных вопросов. То есть иных вопросов, кроме указанных в проверочных листах, инспекторы задавать не вправе. На текущий момент всего утверждено 133 чек-листа (приказ Роструда от 10.11.2022 № 655 в ред. Приказа Роструда № 201 от 11.04.2022 г. и № 153 от 3 августа 2022 г.).

К примеру, при проведении инспекционного визита в коллекторских компаниях контролерами «могут применяться оборудование, информационные системы и программные средства, обязательные к использованию контролируемым лицом для аудиозаписи всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками и иными лицами, направленных на возврат просроченной задолженности, а также для записи всех текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи» (п. 56 Положения, утв. Постановлением Правительства от 25.06.2022 № 1004).

Одновременно вдвое (с 20 до 10 рабочих дней) были сокращены предельные сроки проведения выездных проверок работодателей. При этом новые правила отдельно оговаривают, что в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.

Федеральным законом от 25.12.2022 № 480-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года установлены «надзорные каникулы» для субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым не введен риск-ориентированный подход.

Плановые проверки трудовой инспекции в 2022 году

«Трудовые книжки должны быть заполнены по Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденным Правительством в постановлении от 16 апреля 2003 г. № 225 и Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда от 10 октября 2003 г. № 69».

«Статья 219 КАС РФ. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с согласованием места и времени проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), а также с вынесенным этими органами предупреждением в отношении целей такого публичного мероприятия и формы его проведения, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.»

Найти информацию о предстоящих проверках и скачать график проверок трудовой инспекции на 2022 год можно на сайте Государственной инспекции по труду. По плану, в текущем году проверке будут подвержены 20 044 субъекта хозяйственной деятельности РФ. В графике представлены сведения по всем округам федерального типа. Посмотреть информацию можно путем выбора соответствующей вкладки.

Любая проверка со стороны контролирующих органов является для организаций не самым приятным моментом. Проверка внутренней деятельности со стороны трудовой инспекции требует особой выдержки и правильной подготовки. Руководители и владельцы предприятий должно четко понимать, что входит в полномочия инспекции по труду, какие документы она вправе запрашивать, в каких случаях результаты такой проверки могут быть обжалованы и какой разработан план проверок трудовой инспекции на 2022 год.

«Проверки регулируются нормами ТК РФ, Федеральным законом № 294 «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного и муниципального контроля», а также Постановлением Правительства РФ № 875». «Статья 353 ТК РФ. Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований по безопасному ведению работ в отдельных сферах деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

План проверок инспекции по труду на 2022 год

Виды и периодичность проведения плановых проверок для каждой категории риска также указываются в Положении о виде контроля соответствующего контрольного (надзорного) органа (пп.5 ч.5 ст.3, ч.1 ст.25 Закона о госконтроле). Для охраннотрудовых проверок она осталась прежней. Поскольку на сегодняшний день нового положения пока нет, то периодичность проведения проверок останется прежней, что не противоречит Закону о госконтроле.

В то же время согласно изменениям, внесенным в статью 360 Трудового кодекса РФ (Федеральный закон от 03.07.2022 № 272-ФЗ) внесено дополнительное основание для проведения внеплановых проверок – поступление любой информации в Государственная инспекция труда (ГИТ) из любых источников (в том числе — из СМИ) о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе:

экономические агенты, которые находятся под постоянным госконтролем; предприятия с 1 и 2 классом опасности;
компании из категории высокого и чрезвычайно высокого риска, а также эксплуатирующие такие объекты;
предприятия с деятельностью из перечня к закону №294-ФЗ от 26.12.2008 (образование, здравоохранение и т.д.);
штрафники, для которых действуют вступившие в силу постановления о наказаниях по КоАП за грубые нарушения;
предприятия, у которых приостановили или аннулировали лицензии.

хозяйствующих субъектов, привлекавшихся к административной ответственности за грубые правонарушения или лишенных лицензии на осуществление деятельности и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой было вынесено такое постановление (решение), прошло менее 3-х лет.

Контроль и надзор за соблюдением работодателями требований трудового законодательства осуществляется Федеральной инспекцией труда (ч. 1 ст. 353 ТК РФ). Федеральная инспекция труда ‒ единая централизованная система, состоящая из Федеральной службы по труду и занятости (Роструда), и его территориальных органов (государственных инспекций труда, далее ‒ ГИТ).

Как водится, из любого правила есть исключения. Так для проведения плановых проверок организаций и ИП, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, предусмотрено, что плановые проверки могут проводиться два и более раз в три года.

Так, срок проведения документарной проверки по новым правилам не может превышать 10 рабочих дней (ранее указанный срок составлял 20 рабочих дней). В указанный срок не включается период с момента направления ГИТ требования представить необходимые документы до момента их представления в инспекцию.

Внеплановый контроль может проводиться как в виде выездной проверки, так и документарной, а также в виде инспекционного визита или рейдового осмотра. Важно отметить, что такие мероприятия документарная проверка, рейдовый осмотр и инспекционный визит могут осуществлять только в рамках внепланового контроля.

Права юридических лиц и предпринимателей при выполнении обязательного государственного контроля защищены действующим законодательством. Такие ограничения введены для того, чтобы обезопасить предприятия от необоснованно длительных визитов проверяющих, которые часто негативно отражаются на нормальном жизненном цикле предприятия. Работодатель вынужден отвлекать сотрудников от основной работы для подготовки нужных документов, сопровождения инспекторов и выполнения других операций. Для этого иногда даже требуется останавливать производственные линии, что отражается на объеме производства, а следовательно – на прибыли компании.

К примеру, для осуществления лицензионного контроля основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии.

Проверки трудовой инспекции на 2022 год

Впервые мораторий на плановые проверки в форме так называемых “надзорных каникул”, был введён с 1 января 2022 года. В этот период было отменено более полумиллиона проверок! Мера оказалась эффективной, и её продлили до 1 апреля 2022 года. Послабления распространялись только на малое предпринимательство.

Мониторинг предполагает автоматическую фото- и видеосъёмку на объекте компании, при котором собранные материалы направляются контролирующему органу. А лицо, находящееся под таким контролем, будет освобождено от плановых проверок (ст. 96 Закона о госконтроле).

наличие у ГИТ сведений о нарушении работодателем требований или об угрозе нарушения обязательных требований трудового законодательства (сообщения и заявления работников, иных граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органов власти, СМИ и т. д.);
поручение президента РФ или Правительства РФ о проведении контрольных мероприятий в отношении конкретных работодателей;
требование прокурора о проведении контрольного мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
истечение срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

Инспекторы непременно обратят внимание на то, как выдается заработная плата (по закону необходимо выплачивать ее два раза в месяц). В Правилах внутреннего распорядка, коллективном и трудовом договорах должна быть отражена информация о времени и месте выдачи зарплаты.

Отнесение работодателей к определённой категории риска осуществляется на основании критериев, закреплённых приложением к Положению № 1230. Критерии представляют собой несколько показателей, которые рассчитываются по формулам. Одними из факторов, влияющих на расчёт категории риска, являются:

Как проходит проверка трудовой инспекцией

Нет всех документов, которые должны быть. К примеру, компания очень маленькая, а потому работодатель решил не заниматься с оформлением норм внутреннего распорядка. Однако данный документ необходим для организации любого размера. Часто в компании отсутствует правило выдачи расчетных документов.
Отсутствуют трудовые книжки специалистов, которые работают в организации. Эти документы неправильно хранятся (они должны находиться в сейфе работодателя).
Допущены неточности при оформлении трудового договора с сотрудником: отсутствует указание о размере зарплаты, нет подписи сотрудника.
График отпусков был подписан позднее 2 недель от начала года.
Ежегодный оплачиваемый отпуск поделен на несколько частей, но их совокупность не составляет положенных 2 недель.
Зарплата меньше МРОТ.
Зарплата, указанная не в рублях.
Деньги выдают реже, чем раз в 15 дней, и отсутствует согласие сотрудника на это в письменной форме.
Иностранцы приняты на работу по срочному договору до завершения их разрешения на труд (в этом случае предпочтительно оформление бессрочных договоров).

Протоколы анализа товара, изготавливаемого на предприятии.
Итоги осуществленных экспертиз.
Предписание, в котором изложено требование о ликвидации правонарушений.
Объяснения трудящихся.
Прочие документы, которые важны в рамках проведенной проверки.

Что будет, если трудовая инспекция найдет правонарушения? Сначала выдается предписание. Если работодатель не устраняет нарушения в течение положенного времени, выписывается штраф или деятельность компании временно останавливается. Кто обязан его выплачивать? Все зависит от внутренних правил компании. Это может быть ИП, директор, главный бухгалтер.

Истек срок исполнения предписания об устранении правонарушения, выданного ранее.
В трудовую инспекцию поступили жалобы на работодателя от сотрудников.
Есть сведения о том, что работодатель нарушает нормы ТК РФ.
В трудовую инспекцию поступил запрос от трудящегося на предмет проверки условий труда в компании.
Выдан соответствующий приказ руководителя инспекции, изданный на основании запросов прокурора, поручения Правительства.

План проверок инспекции по труду на 2022 год

К примеру, компания может быть освобождена от проведения плановых проверок, если заключить договор страхования рисков причинения вреда (ущерба) (п. 9 ст. 25 Закона о госконтроле) или станет членом СРО, у которого с надзорным органом заключено соглашение о том, что проверки деятельности членов организацией приравниваются к плановым проверкам органа надзора.

разрешения на строительство;
сведения из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен;
выписки из реестра федерального имущества;
выписки из реестра зарегистрированных СМИ;
сведения из ЕГРП;
сведения из реестра аккредитованных лиц;
сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности;
сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;
сведения из ЕГРИП и ЕГРЮЛ;
сведения о выдаче иностранному лицу или лицу без гражданства вида на жительство;
сведения о регистрации по месту жительства или месту пребывания гражданина РФ.

есть факты или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Проведение проверки должно быть согласовано органами прокуратуры;
необходимо проверить исполнение ранее выданного предписания об устранении нарушений, влекущих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Проведение проверки должно быть согласовано органами прокуратуры;
требуется провести надзорные мероприятия по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
иные основания.

План проверок трудовой инспекции на 2022 год Ростов-на-дону

Внеплановые проверки трудовой инспекции на 2022 год

Выездное обследование. Проверяющий вправе приехать на территорию организации и лично убедиться в наличии или отсутствии нарушений. Инспектор может как проверить документацию (изучить трудовые договора с сотрудниками), так и посмотреть наглядно, есть ли какие-либо нарушения в плане охраны труда.
Проконтролировать соблюдение обязательных требований. В частности, посредством запроса сведений по сдаваемой в фонды отчетности. Сначала инспектор просмотрит имеющиеся на вас документы, а затем сообщит о них руководству. На основании этого ГИТ может направить в организацию инспектора либо сразу выслать предостережение, в котором будет указываться на те моменты, которые следует исправить во избежание встречи с проверяющим.

Однако внеплановая проверка не означает, что о ней не оповестят руководство организации. Инспектор в любом случае сначала предупреждает о своем визите. Формат оповещения может быть любым, на это отводится 24 часа. Но вместе с тем, в данном случае существуют и исключения, позволяющие провести проверку без уведомления, в частности, если:

В госорганы было направлено сообщение, в котором указаны подтвержденные факты причинения вреда здоровью работников;
Имеет место ЧС техногенного или природного характера;
Если работникам ГИТ необходимо проверить, как работодатель исполняет направленные ему предписания и какие меры были приняты в целях устранения нарушений, выявленных ранее;
В отношении организации поступили жалобы или иные обращения, на основании которых проверку назначил Президент РФ, Правительство РФ или прокурор.

Для этого в произвольной форме пишется запрос, который направляется в госинспекцию. Вам обязательно придет письменный ответ в течение 15 рабочих дней.

Еще раз скажем о том, что основания для внеплановой проверки трудовой инспекции были сокращены из-за пандемии коронавируса.

плановые проверки субъектов малого предпринимательства, деятельность или производственные объекты которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого рисков, либо к I или II классам опасности, I, II, III классам опасности производственных объектов, I, II, III классам гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора);
плановые проверки субъектов малого предпринимательства, в отношении которых в течение предыдущих 3 лет вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения по КоАП РФ или наказания в виде административного приостановления деятельности, дисквалификации либо решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
плановые проверки в отношении соблюдения лицензиатами лицензионных требований;
плановые проверки субъектов малого предпринимательства, которые проводятся в рамках:
- внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.

Гит план проверок на 2022 год Москва

Такие ошибки действительно случаются, поэтому эксперты рекомендуют руководителям предприятий или ответственным сотрудникам в конце календарного года посещать региональный сайт ГИТ или прокуратуры и изучать опубликованный план проверок. Это лучше сделать заранее, чтобы иметь достаточно времени на обжалование неправомерного решения о включении компании в план: чаще всего это оказывается проще, чем подстраивать график работы организации под визит инспекторов.

субъекты малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за 2022 год не превысила 200 человек (кроме политических партий и некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента);
все иные организации и ИП, не подпадающие под основания проведения плановых проверок в 2022 году.

Выделяются несколько категорий риска в зависимости от показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда. Речь идет о таких ценностях, как жизнь и здоровье работников, трудовые права работников, связанные с невыплатой в установленный срок зарплаты.

Если комиссия выявит нарушение, которое может стать причиной нанесения ущерба здоровью или жизни работников, штраф невозможно будет заменить на предупреждение. Например, раньше работодатель мог задерживать зарплату сотрудникам и получить от ГИТ только предупреждение. Теперь за такое нарушение точно будет штраф.

Проверки инспекции по труду в 2022 году: что должны знать работодатели

«В 2022 году ГИТ сосредоточила внимание на предприятиях Москвы с высоким и значительным риском нарушений по охране труда. С 2022 года все работодатели оцениваются с точки зрения риск-ориентированного подхода, и на основе этой оценки автоматизированная система Роструда присваивает им определенную категорию. При этом учитывается вид деятельности, количество сотрудников, уровень травматизма за последние три года, долги по зарплате за прошлый год, наличие штрафов за трудовые нарушения», — рассказывает директор Московского городского центра условий и охраны труда Юрий Овчинников .

«Перед посещением организации инспектор определяет проверочные листы и сверяет по ним выполнение требований. Работодатель получает от него предварительный перечень вопросов. На его основе можно провести самодиагностику и по возможности устранить имеющиеся нарушения до приезда представителей ГИТ. Кстати, в наступившем году c учетом эпидемиологической ситуации проверки могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия», — поясняет Юрий Овчинников .

наличие и оформление трудовых договоров, заявлений на прием, увольнение и отпуск, графиков отпусков и других кадровых документов,

соблюдение сроков выплаты зарплаты, отпускных и обязательных компенсаций,

соблюдение режима труда и отдыха работников,

наличие и расследование причин несчастных случаев на производстве и профзаболеваний,

обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Каждое предприятие, включая учреждения столичной соцзащиты , периодически проверяется Государственной инспекцией труда (далее ГИТ). В 2022 году списки работодателей, которых намерены посетить инспекторы ГИТ, доступны на сайте Роструда . Что влияет на категорию риска и как подготовиться к проверкам, рассказали в Московском городском центре условий и охраны труда .

Московский городской центр условий и охраны труда (МГЦУОТ) — единственное учреждение в структуре исполнительной власти, предоставляющее профессиональные услуги по охране труда для государственных и коммерческих организаций столицы. В их числе — обучение и проверка знаний по охране труда, проведение специальной оценки условий труда и многое другое.

Проверка ГИТ (государственной инспекции по труду) в 2022 году; что проверяется

в соответствии с поручением Президента или Правительства РФ был издан приказ руководителя (или распоряжение зам. начальства) Федеральной инспекции труда о необходимости проведения выездной внеплановой проверки;
было получено требование Прокурора об организации проверки предприятия на предмет соблюдения требований закона, основанное на обращениях, зарегистрированных в органах прокуратуры.

запросы сотрудников предприятий о проведении проверки охраны труда и условий работы на производстве;
заявления и обращения в Роструд граждан (в т.ч. ИП и ООО);
сведения, полученные из СМИ;
информацию, поступившую от органов гос. власти.

Каждое предприятие, будь то организация или фирма индивидуального предпринимателя, время от времени проверяется надзорными органами. Одним из методов контроля деятельности компании является проверка Государственной инспекции труда РФ (далее — ГИТ). Работодателю необходимо знать о своих правах и порядке проведения проверки, потому что оба аспекта регулируются законом. Из данной статьи вы узнаете, что представляет собой проверка ГИТ. Что проверяет, как проходит плановая и внеплановая проверка, можно ли уйти от надзора, какими правами обладают инспекторы, как действовать во время проверки — на эти вопросы вы также найдете ответ.

индивидуальная трудовые соглашения с сотрудниками и дополнительные соглашения;
личные трудовые книжки подчиненных;
личные карточки сотрудников;
приказы руководства по основной деятельности;
приказы начальства по личному составу;
внутрикорпоративные нормативные акты, в т.ч. акт об оплате труда и правила внутреннего распорядка;
штатное расписание;
графики ежегодных отпусков;
табели учета рабочего времени;
книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей к книжкам;
приходно-расходная книга по учета бланков трудовых книжек и вкладышей к книжкам.

Ознакомиться со служебными удостоверениями инспекторов.
Потребовать копию приказа или распоряжения о проведении проверки (заверенную печатью) и обратить внимание на:
- обоснование (документальное) проведения проверки;
- перечень участников бригады, осуществляющей проверку;
- сроки проверки;
- анализируемые в ходе проверки бумаги.
Лично контролировать ход проведения проверки.
Узнавать результаты проверки, соглашаться или не соглашаться с мнением инспектора.
В случае выявления нарушений со стороны ГИТ — обжаловать действия инспекторов в судебном или административном порядке.
Обращаться за защитой прав и принятием участия в проверке к Уполномоченному по защите прав предпринимателей (в субъекте РФ или при Президенте РФ).

Проверка ГИТ (государственной инспекции по труду) в 2022 году – что проверяется

Приведем пример из жизни. Гражданка Смирнова работает швеей. Работодатель нередко задерживает заработную плату и выплачивает ее не в установленный срок. Швея пыталась решить этот вопрос путем переговоров с работодателем, а потом обратилась с жалобой в трудовую инспекцию. В этом случае инспекторы будут проверять информацию, касающуюся заработной платы исключительно швеи Смирновой. А вот запрашивать данные о соблюдении норм охраны труда в рамках данной проверки они не будут.

Если трудовая инспекция не удовлетворена результатами проверки документов или у нее остались вопросы к работодателю, то возможно проведение выездной плановой проверки. Однако это случается крайне редко, обычно достаточно предоставленных документов.

Быть работодателем – большая ответственность. Большинство из тех, кто имеет в своем штате наемных работников, стараются сделать все, чтобы отношения с работниками были оформлены в соответствии с законодательством. Одним из контролирующих органов, который следит за правильностью оформления всех кадровых вопросов, является государственная инспекция по труду. Каким образом происходят проверки инспекции, рассмотрим в статье.

Договоры, заключенные с работником
Форма Т-2 по сотрудникам и их личные дела в целом
Трудовые книжки, вкладыши, журналы
Табели
Графики ухода сотрудников в отпуск
Документы, касающиеся начисления и выдачи зарплаты
Листы ознакомления с кадровыми документами компании
Внутренние кадровые акты организации

Есть один нюанс при проведении внеплановой проверки. Зачастую работник, который подает жалобу, хочет анонимности. Такое право обеспечивается статьей 358 ТК РФ. При этом обычно запрашивается информация по нескольким работникам, чтобы сохранить условие анонимности заявителя.

Проверки инспекции по труду в 2022 году: что должны знать работодатели

Каждое предприятие, включая учреждения столичной соцзащиты, периодически проверяется Государственной инспекцией труда (далее ГИТ). В 2022 году списки работодателей, которых намерены посетить инспекторы ГИТ, доступны на сайте Роструда. Что влияет на категорию риска и как подготовиться к проверкам, рассказали в Московском городском центре условий и охраны труда.

наличие и оформление трудовых договоров, заявлений на прием, увольнение и отпуск, графиков отпусков и других кадровых документов,
соблюдение сроков выплаты зарплаты, отпускных и обязательных компенсаций,
соблюдение режима труда и отдыха работников,
наличие и расследование причин несчастных случаев на производстве и профзаболеваний,
обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Даже если плановая проверка не предполагается, визит инспекции по труду в организацию все равно возможен — например, по жалобе сотрудников или в профилактических целях. Речь идет о внеплановом выезде, который назначают только после подтверждения нарушения.

Постановление Правительства РФ от 08.09.2022 г. № 1520 «Об особенностях проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вступило в силу со дня опубликования.

Система проанализирует каждый фактор и рассчитает итоговую оценку. По результатам подсчёта каждому субъекту будет присвоена особая категория (группа) риска, которая регламентирует периодичность проведения контрольно-ревизионных мероприятий. Оценки группируют по стандартной схеме: чем выше балл, тем чаще Роструд посетит компанию. Чем ниже оценка риска, тем реже будут встречи с инспекторами Роструда.

Распространение коронавирусной инфекции внесло значительные изменения в содержание проверок ГИТ. Речь идет о контроле над соблюдением противоэпидемиологических мер и ограничений для работодателей. Поэтому не удивляйтесь, если прибывший инспектор потребует к проверке журнал учёта результатов термометрии работников. Или попросит подтвердить наличие минимального запаса масок и печаток для персонала.

Рострудом разработаны проверочные листы по охране труда в количестве 133 штук (утверждены Приказом Роструда № 655 от 10.11.2022 г.). Эти формы используются только при проведении плановых поверок и обязаны соответствовать предмету проверки. Вопросы, не относящиеся к тематике проверки и не включенные в чек-листы ГИТ на 2022 год, инспекторы задавать не вправе.

Компании малого и среднего бизнеса должны быть исключены из планов контрольных (надзорных) мероприятий на 2022 год. Речь идет только о плановых проверках. Ряд компаний, деятельность которых может нести опасность для граждан, а также компании – носители гостайны составляют исключение.

Внеплановая проверка ГИТ

Зато 31.07.2022 приняли з акон 248-ФЗ о государственном контроле и надзоре в РФ. Этим документом сегодня регулируют и проводят разного рода контрольные мероприятия — как плановые, так и внеплановые, в т. ч. инспекции по труду. На сегодняшний день все основания для внеплановой проверки трудовой инспекции изложены в ст. 66 закона. Там сказано, что внезапный контроль проводится в случаях:

Однако что это за ценности в рамках трудового законодательства — тайна, покрытая мраком. Чиновники не посчитали нужным это объяснить. А зря, потому что законы, которые касаются трудовых отношений, нам обязаны писать просто, четко и понятными с первого раза, как это излагалось ранее в отмененной 360 статье Трудового кодекса.

проверка устранения выявленных ранее нарушений;
проверка по инициативе президента, правительства, требованию прокурора;
заявления, обращения и жалобы работников в инспекцию на нарушение норм и охраны труда (несоблюдение требований охраны труда, невыплаты заработной платы, уклонение от заключения трудового договора или подмена его гражданско-правовым, нарушение трудовых прав).

До недавнего времени в Трудовом кодексе существовала замечательная статья под номером 360 . В ней указывались основания для внеплановой проверки ГИТ, изложенные простым человеческим языком, понятным и работодателю и работнику. В качестве оснований для внеплановой проверки инспекцией указывались:

Таким образом, для работников теперь не всегда очевидно, что их жалоба в трудовую инспекцию способна привести к внеплановому аудиту работодателя. А для работодателей не совсем понятно, в каких случаях внеплановая проверка трудовой инспекции имеет законную силу. Теперь проведение такого мероприятия почти невозможно спрогнозировать. Есть мнение, что ГИТ не возбраняется проводить их несколько раз в году в том случае, когда есть на то основание, т. е. задание (например, заявление работника). Но раньше инспекция на жалобу работника реагировать была обязана. Теперь — только по заданию. Что это для нас, работников и работодателей, — непонятно. Судебной практики пока нет.

Документарными — инспектор запрашивает заверенные копии интересующих его документов, которые должны быть ему предоставлены в течение 10 рабочих дней после запроса, и изучает их на своём рабочем месте.
Выездными — инспектор выезжает по месту расположения организации и там знакомится с относящимися к предмету инспекции документами. Он обязан предъявить своё удостоверение и приказ о проведении проверки. Срок предоставления документов не регламентирован, но инспектор вправе потребовать к ним незамедлительный доступ. В случае большого объёма затребованных документов необходимо письменно уведомить об этом инспектора и запросить дополнительное время на их сбор.

Истечение срока исполнения предписания по результатам предыдущего визита.
Распоряжение прокуратуры, правительства.
Обращения в ГИТ по фактам нарушения в организации норм трудового законодательства (задержки с выплатами зарплаты, начисление зарплаты ниже МРОТ, несоблюдение правил техники безопасности, других законных прав работников).
Направленная в ГИТ жалоба действующего или уже уволенного работника организации по поводу нарушения его прав.

Инспектор ГИТ обязан уведомить организацию не позднее чем за 24 часа до начала внеплановой проверки. Однако, если она проводится на основании жалобы работника организации о нарушении работодателем его трудовых прав или требований трудового законодательства, что привело к появлению угрозы жизни и здоровью работников, то согласно ч.9 ст. 360 ТК РФ уведомление работодателя о планируемом посещении инспекторами не допускается. Изложенные в заявлении факты — это то, что проверяет трудовая инспекция по жалобе работника — и более ничего, что выходит за данные рамки.

изъятия оригиналов документов;
нотариального заверения затребованных документов;
документов, не относящихся к предмету контроля;
при внеплановой проверке по жалобе сотрудника — документов, не имеющих отношения к этому работнику. Однако полномочия трудовой инспекции при проверке по жалобе такого рода позволяют запрашивать документы за всё время работы организации, а не как в других случаях — только за последние 3 года.

Оповещение организации о предстоящем визите.
Запрос интересующих инспектора ГИТ документов с возможным последующим выездом инспектора в проверяемую организацию.
Составление акта о результатах.
Вынесение предписаний по результатам.

Если у работодателя среднесписочная численность сотрудников от 25 чел. и больше, а также если юрлицо имеет в уставном капитале долю участия РФ, субъектов РФ или муниципального образования, то с 1 января 2022 года для них регламентировано требование — размещать данные о вакансиях на портале «Работа в России».

Современные технологии позволяют проводить проверки без непосредственного присутствия инспекторов в проверяемой компании. В ходе инспекционного визита закон позволяет контролерам использовать дистанционные технологии: взаимодействовать с проверяемым лицом посредством аудио- или видеосвязи.

изъятия оригиналов документов;
нотариального заверения затребованных документов;
документов, не относящихся к предмету контроля;
при внеплановой проверке по жалобе сотрудника — документов, не имеющих отношения к этому работнику. Однако полномочия трудовой инспекции при проверке по жалобе такого рода позволяют запрашивать документы за всё время работы организации, а не как в других случаях — только за последние 3 года.

Трудовые договоры с сотрудниками, их трудовые книжки, заявления и другие их документы и выданные справки.
Штатное расписание, кадровые приказы, журналы учёта рабочего времени, графики отпусков.
Больничные листы, данные о медосмотрах.
Все бухгалтерские документы по любым выплатам сотрудникам.
Правила внутреннего распорядка, положения об аттестациях, о защите данных, информации и коммерческой тайне.
Документы по охране труда.
Документальные доказательства того, что работники ознакомлены со всеми имеющими отношение к ним документами организации.

Перечислены мероприятия, посредством которых инспекторы осуществляют государственный контроль (надзор). К ним относятся: инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверки (раньше были только проверки). Отметим, что инспекционный визит проводится на территории работодателя без предварительного уведомления. Срок визита на один объект — один день. Инспекторы могут проводить осмотр, опрос, запрашивать объяснения и требовать документы, которые должны быть у работодателя (п. 39, 40 Положения № 1230).

Если в ходе инспекционного визита инспекторы грубо нарушили требования к его организации и проведению, решения по итогам такой проверки могут быть отменены. Сделать это позволено руководителю контрольно-надзорного органа, вышестоящей инстанции или суду, в том числе по представлению (заявлению) прокурора (п. 1 ст. 91 Закона № 248-ФЗ).

Плановые проверки ГИТ в 2022 году и чек-листы по ним

Уровень риска зависит, прежде всего, от штатной численности, наличия задолженности по зарплате, несчастных случаев за три года. Высокую категорию риска присваивает Роструд; значительную и ниже — территориальные трудовые инспекции. Пересчет идет ежегодно, до 1 июля.

В 2022 году почти вдвое сократилось количество чек-листов по требованиям трудового законодательства: стало 78 вместо 133. Напомним, что предыдущие списки контрольных вопросов были утверждены еще 10 ноября 2022 года приказом Роструда № 655. С тех пор поработала «регуляторная гильотина», которая отсекла больше сотни Типовых инструкций и ПОТ.

Сервис содержит типовые рабочие ситуации: прием нового сотрудника, увольнение по сокращению, разработка инструкций по охране труда и т.д. Можно по каждой из них пройти онлайн-тест и узнать, все ли требования законодательства выполняются на вашем предприятии.
По завершении тестирования вы получаете рекомендации, что улучшить в конкретной сфере, и какими нормативными документами руководствоваться.
Возможные ошибки и нарушения при пользовании «Электронным инспектором» никак не влияют на категорию риска работодателя. Тестирование можно проходить без регистрации, под условным названием предприятия.
Положительные результаты самопроверки можно направить в Роструд как доказательство добросовестности работодателя. Но для этого придётся пройти тест под учетной записью в личном кабинете на сайте Роструда.

С 8 марта 2022 года вступает в силу Закон № 46-ФЗ о поддержке бизнеса и граждан в условиях внешнего санкционного давления. В числе прочего он изменяет ст. 26.2 Закона № 294-ФЗ, которая устанавливает особенности проведения надзорных проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.