⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Разъяснения по соут минтруда от 2022». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Так, часть 7 ст. 27 426-ФЗ указывает, что вплоть до конца 2022 года временно разрешается применение для этих целей методик, которые не вполне соответствуют требованиям действующего федерального закона № 102-ФЗ, посвященного вопросам обеспечения единства осуществляемых измерений. К их числу относятся те виды методик и методов, которые были допущены к применению до введения в действие указанного федерального закона № 102-ФЗ и не прошли необходимую процедуру аттестации.
Несмотря на то, что некоторые переходные положениями 426-ФЗ уже перестали действовать, в законе пока еще остается некоторая часть временных норм, которая завершит свое действие в 2022 году. Речь идет о возможности применения различных типов методик для измерения интенсивности влияния вредных и опасных факторов на здоровье работников.
Изменения в сфере СОУТ в 2022 году: система наложения штрафов
- в отношении должностных лиц за такое нарушение применяется предупреждение или штраф размером 5-10 тыс. руб. При повторном нарушении сумма штрафа увеличивается до 30-40 тыс. руб. Он может быть заменен дисквалификацией на период сроком 1-3 года;
- в отношении предпринимателей применяется штраф размером 5-10 тыс. руб. В случае повторного нарушения штраф увеличивается до 30-40 тыс. руб. или заменяется остановкой работы предпринимателя на срок до 90 дней;
- в отношении организаций применяется штраф размером 60-80 тыс. руб. При повторном нарушении штраф увеличивается до 100-200 тыс. руб. или заменяется остановкой работы компании на срок до 90 дней.
Минтруд разъяснил, что специальную оценку условий труда на вакантном рабочем месте нельзя провести, так как без работника штатные производственные (технологические) процессы на таком рабочем месте не происходят. Следовательно, и нечего оценивать. После того, как на это место примут работника, нужно провести внеплановую специальную оценку условий труда.
Минтруд о Специальной Оценке Условий Труда
Чиновники готовят замену Приказу Минтруда России от 07.02.2022 г. № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда». В документе будет сказано, как подавать декларацию соответствия по-новому.
СОУТ на вакантных рабочих местах
Но порядок и форма разработаны под старую редакцию Федерального закона от 28.12.2022 № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда» (далее — Закон № 426-ФЗ). Из-за этого не ясно, как составить и подать декларацию на рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями труда.
Самостоятельно проводить такие исследования фирма не имеет права. Вместе с тем работодатель обязан сформировать внутреннюю комиссию, которая будет работать вместе с представителями сторонней организации. Согласно ст. 9 ФЗ №426 число членов комиссии должно быть нечетным.
Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2022 году
Спецоценка условий труда – это обследование рабочих мест с целью выявления вредных факторов, влияющих на человеческий организм, и присвоения каждому рабочему месту класса риска. Оптимальные (класс 1.0) и допустимые (2.0) условия труда не предполагают каких-либо особенных действий со стороны работодателя. Однако если СОУТ выявила наличие вредных, опасных условий (3.0 и 4.0 классы), сотрудники, занимающие такие рабочие места, имеют право на повышенную оплату труда (4% и более от оклада, т. ставки) и сокращенную рабочую неделю (максимальная продолжительность — 36 часов).
Как проводить СОУТ
Стоит отметить, что при повторном нарушении штраф на организацию может достигать 200 т. рублей, а на руководителя (и ИП) — до 40 т. рублей. Штраф на руководителя и юрлицо, которым он руководит, может быть выписан одновременно. Штраф может быть заменен приостановкой работы фирмы на срок до 90 суток.
В своих разъяснениях от 16.01.2022 Минтруд России ответил на ряд вопросов, касающихся проведения специальной оценки условий труда. Ведомство отметило, что спецоценка проводится в отношении рабочих мест для работников. Если у индивидуального предпринимателя нет наемных (по трудовому договору) работников, то специальная оценка у него не проводится.
Разъяснения по соут минтруда от 2022
Кроме того, Минтруд России напомнил, что работодатель, на рабочих местах которого не выявлены вредные и (или) опасные факторы, должен подать в Роструд декларацию. Чиновники отметили, что срок ее действия составляет 10 лет при условии отсутствия на декларируемом рабочем месте несчастного случая. Декларация может быть подана дистанционно на сайте Роструда https://www.rostrud.ru/.
Документ
Осветил Минтруд России и вопрос о привлечении работодателя к ответственности за непроведение СОУТ. Так, если проверяющие обнаружат, что работодатель нарушает требования охраны труда в области спецоценки, штрафовать сразу его не станут. Сначала такому работодателю будет выслано предостережение о недопустимости нарушений требований охраны труда. Соответствующие нарушения работодатель должен устранить в течение срока, указанного в предупреждении. Если работодатель не исполнит полученное предостережение, запустится процедура привлечения такого работодателя к ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ («Нарушение государственных нормативных требований охраны труда»). Такой подход, по мнению министерства, позволит добросовестному и ответственному работодателю устранить нарушение без наложения на него штрафов.
В комиссию должно войти нечетное количество человек, минимум — трое. Если в компании нет трех сотрудников, то в комиссию можно позвать человека со стороны
Компании без рабочих мест — все сотрудники удаленные. Не нужно оценивать рабочие места дистанционных и надомных работников: если, например, дизайнер или швея работают дома и это прописано у них в трудовом договоре — оценку проводить не нужно. Не нужно оценивать вакантные места — это когда место есть, а на нем никто не работает.
Нюансы
Идентификация. Сначала эксперт осмотрел помещение, поговорил с сотрудниками и их непосредственным руководителем: например, спрашивал, сколько времени они проводят за компьютером. Задача была в том, чтобы понять, что собой представляет рабочий процесс и какие измерения или исследования потребуются.
Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями — религиозными организациями (в редакции Федерального закона от 27.12.2022 N 553-ФЗ.), зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.
Специальная оценка условий труда: разъяснения Государственной инспекции труда
Специальная оценка условий труда (СОУТ, спецоценка условий труда) является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Образование комиссии по проведению СОУТ
На основе изучения предоставляемых работодателем сведений о рабочих местах экспертом организации, проводящей СОУТ, осуществляется идентификация производственных факторов. Если по результатам идентификации вредные или опасные условия труда на рабочих местах не выявлены, на основании соответствующего заключения эксперта работодателем оформляется и подается в Государственную инспекцию труда декларация соответствия условий труда на этих рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда действительна в течение пяти лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
- Обязанность проводить спецоценку лежит на всех работодателях, включая организации микро- и малого бизнеса. Это подтверждает Федеральный закон от 28.12.2022 г. № 426-ФЗ. Чиновники еще раз проговорили, что работодателем по Трудовому кодексу считают физическое либо юридическое лицо, которое имеет с работником трудовые отношения;
- Не нужно проводить спецоценку индивидуальным предпринимателям, если у него нет работников, с которыми заключен трудовой договор;
- Чиновники разъяснили вопрос, который до сих пор волнует работодателей – как быть с недавно созданными рабочими местами. Ответ максимально четкий. Для вновь образованных в 2022 году рабочих мест срок проведения специальной оценки условий труда — 12 месяцев. Это значит, что если новое рабочее место появилось в организации в декабре 2022 года, то спецоценку нужно провести до декабря 2022 года;
- Если индивидуальный предприниматель нанимает бухгалтера или юриста по гражданско-правовому договору, которые работают дистанционно, то спецоценка также не нужна;
- Если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочих местах спецоценка не выявила, работодателю нужно подать декларацию в Государственную инспекцию труда. Такая декларация будет действовать — 10 лет. Обязательное условие – на этих рабочих местах за 10 лет не происходили несчастные случаи, случаи профзаболеваний или нарушений, выявленных ГИТ;
- В 2022 году Минтруд вводит новый механизм для работодателей. Теперь, прежде чем штрафовать за отсутствие спецоценки, инспекторы ГИТ будут направлять в адрес работодателя предостережение о недопустимости нарушения требований охраны труда. В документе будет указан срок устранения возможного нарушения.
На официальном сайте Минтруда опубликовано официальное разъяснение по спецоценке в организациях микро- и малого бизнеса, а также индивидуальных предпринимателей. В нем 7 пунктов, которые дают ответы практически на все вопросы по СОУТ, которые волновали работодателей в последние несколько лет.
Похожее
Вот пусть ЧОО Илир проведёт СОУТ рабочих мест организованных в г.Салехарде! А то уже больше года присутствует в районах крайнего севера, где оплата труда работников значительно выше чем в центральных и южных регионах. Заодно объяснит ФНС и ЛРР почему об этом микропредприятии в ЕГРЮЛ указаны недостоверные сведения, нет данных о деятельности обособленных подразделений не в том субъекте РФ, на территории которого данная ЧОО зарегистрирована.
— Конечно. Сотрудники трудовых инспекций вправе запрашивать сведения в Фонде социального страхования. Кроме того, отчеты по спецоценке компании-оценщики размещают в государственной информационной системе результатов оценки труда. Все организации, у которых есть официальный сайт, обязаны размещать на них отчеты с результатами спецоценки в течение 30 дней после ее проведения (п. 6 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2022 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». — Примеч. ред.). Инспекции постоянно мониторят сайты организаций. Отсутствие отчета о спецоценке будет основанием для внеплановой проверки компании.
- В случае выявления нарушений при проведении государственного контроля без взаимодействия юридическому лицу направляется предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.
- Уведомление об исполнении предостережения используется должностным лицом для целей организации и проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) в плановом порядке.
- В случае не устранения нарушений (в том числе, не уведомления органа государственного контроля) должностное лицо принимает меры по пресечению, проводит внеплановую проверку в установленном Административным регламентом порядке.
1. Издать приказ о создании комиссии по проведению спецоценки условий труда
Спецоценка условий труда введена Федеральным законом от 28 декабря 2022 г. № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда” (далее – Закон № 426-ФЗ). В первую очередь, ее обязаны были провести предприятия с вредными и опасными условиями труда. А все остальные могли отложить спецоценку до декабря 2022 года. Теперь откладывать некуда. И с 1 января 2022 года спецоценка обязательна для всех.