Новое в законодательстве Московской области (еженедельно)
Уточнено, что каждому приемному родителю, имеющему место жительства в Московской области, за воспитание ребенка, выявленного органом опеки и попечительства Московской области и поставленного на учет в установленном порядке, в том числе ребенка, выявленного органом опеки и попечительства другого субъекта РФ, в отношении которого принято судом решение на территории Московской области об отмене усыновления или принят акт органа опеки и попечительства Московской области об освобождении (отстранении) опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей, принятого в приемную семью, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере:
Опекунам или попечителям, имеющим место жительства в Московской области, заключившим договор на возмездных условиях, не предусматривающий выплат вознаграждения за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 3000 рублей. Выплата производится органами опеки и попечительства по месту жительства подопечного за счет средств бюджета Московской области.
- документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя);
- копию свидетельства о рождении подопечного;
- распоряжение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства);
- документ, подтверждающий факт совместного проживания опекуна (попечителя) вместе с подопечным на своей жилой площади (документ, выданный жилищными организациями, уполномоченными органами в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу в городе Москве, акт обследования по месту жительства опекуна (попечителя), проведенного в установленном порядке организациями социальной защиты населения города Москвы);
- справку об обучении ребенка старше 16 лет в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования.
Обратиться за выплатой нужно в течение 12 месяцев с даты усыновления ребенка. Если усыновитель обратится за выплатой по истечении этого срока, она будет назвачена не с месяца усыновления, а только за 12 месяцев, предшествующих обращению. Выплачивается до достижения ребенком 18 лет, если не не наступят обстоятельства, при которых выплата прекращается .
Ежемесячное вознаграждение приемным родителям назначается в том случае, если и приемные родители и ребенок имеют Под детьми, имеющими место жительства в Москве, понимаются также дети, не имеющие места жительства в Москве, но находящиеся в ее организациях для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.
- копию договора об открытии номинального счета, сведения о номере номинального счета и реквизитах кредитной организации, в которой открыт номинальный счет, для перечисления денежных средств на содержание подопечного ребенка (обратите внимание, социальные выплаты перечисляются только на карты заявителей с платежной системой «МИР»);
- дополнительные документы (если их не окажется в распоряжении органа социальной защиты).
Если в распоряжении Пенсионного фонда есть сведения, подтверждающие право заявителя на пособие, решение о его назначении будет принято в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления. При отсутствии таких сведений ПФР может продлить этот срок еще на 20 рабочих дней. Средства выплачиваются в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении выплаты.
Приемная семья: выплаты в 2022-2022 году
Откровенно говоря, сложно определить конкретный перечень выплат, положенных каждой семье, ведь они зависят от различных частных обстоятельств: региона проживания, статуса ребенка, наличия у него биологических родителей, инвалидности, его возраста и множества других аспектов. Поэтому разберемся сначала, какие выплаты приемным родителям положены на государственном уровне. Это, в частности:
Основная масса региональных и федеральных выплат и пособий оформляется управлением социальной защиты населения при местной администрации по месту жительства семьи. Однако если назначается дотация по уходу за приемным ребенком-инвалидом, ее оформление осуществляется территориальным подразделением Пенсионного фонда по месту жительства семьи.
- заявление лица, осуществляющего уход;
- справка о неназначении указанных выплат в пользу самого ребенка;
- справка о неназначении пособия по безработице;
- выписка из акта освидетельствования инвалидности ребенка;
- паспорт и трудовая книжка приемного родителя;
- договор о приемной семье и акт органа опеки о назначении опекуном.
Подробные условия и правила создания приемных семей утверждены постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423. Им определены порядок и условия принятия ребенка в семью, предельное количество детей, правила предоставления информации о детях и правила заключения договора с приемными родителями, а также иные аспекты.
Российское законодательство предусматривает целый ряд форм семейного устройства для детей, оставшихся без родительской заботы. Каждая из них имеет свои правовые особенности, которые часто становятся решающим фактором при выборе формы опеки над ребенком, например, финансовое вознаграждение и льготы. Получить такие преференции позволяет приемная семья, выплаты в 2022-2022 году в пользу которой оформляются даже в виде зарплаты.
В целом, приёмные родители могут претендовать на единовременное пособие, равное тому, что выплачивается семьям, в которых родился ребёнок — 16350 рублей 33 копейки (изначально, в 2007 году, пособие было установлено на уровне 8 тысяч рублей, к 2022 году они достигло большей суммы за счёт ежегодно проводимой индексации). Получить более крупную сумму могут только жители районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в таком случае размер пособия будет умножен на повышающий коэффициент — 1,8 для Крайнего Севера).
Значительным видом помощи официально трудоустроенным приёмным родителям является возможность получения ежемесячного налогового вычета. На данную преференцию могут рассчитывать не только приёмные семьи, но и опекуны и попечители детей. Налоговый вычет предполагает уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на определённую сумму, в зависимости от числа взятый на воспитание детей:
- на 1400 рублей за воспитание первого и второго по счёту ребёнка;
- на 3000 рублей за третьего и каждого последующего ребёнка;
- на 6000 рублей за согласие взяться за воспитание ребёнка-инвалида.
Усыновление или удочерение ребёнка предполагает, что сирота становится полноправным членом семьи и приравнивается к родному ребёнку супругов. Между приёмными родителями и органами опеки и попечительства заключается договор, согласно которому первые берут на себя ответственность за воспитание и содержание сироты до достижения им совершеннолетия.
Поддержка приёмных родителей федеральными и региональными властями имеет разносторонний характер. Государство и местные власти стараются облегчить финансовое бремя ячеек общества, в которых воспитываются сироты, насколько это возможно в нынешней ситуации с экономическим кризисом. Все меры помощи можно разделить на следующие группы:
Инструкция: как получить новую выплату на детей от 8 до 16 лет в 2022 году
- все доходы: зарплата, подработка, доход с аренды жилья, алименты, пенсии, проценты по вкладам и так далее;
- имущество: например, наличие больше одной квартиры или машины, дорогой автомобиль;
- наличие заработка или объективных обстоятельств для его отсутствия — правило «нулевого дохода».
Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, нужно сложить доходы всех членов семьи за отчётный период — в течение 12 месяцев за 4 месяца до подачи заявления. Например, если подать заявление в мае 2022 года, учтут доходы семьи с января по декабрь 2022 года.
- уход за детьми, если это один родитель в многодетной семье (второй при этом должен зарабатывать деньги);
- уход за детьми, если родитель остался один;
- уход за ребёнком до трёх лет;
- уход за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи младше 23 лет;
- срочная служба в армии и три месяца после;
- прохождение лечения длительностью от трёх месяцев;
- безработица (нужно встать на биржу труда и быть официально безработным, но не дольше шести месяцев);
- отбывание наказания и три месяца после.
- Базовый размер пособия — 50% от регионального прожиточного минимума на ребёнка. В Москве, например, это 8087 ₽.
- Если с этим пособием среднедушевой доход семьи будет всё ещё ниже прожиточного минимума в регионе, то пособие составит 75% от регионального прожиточного минимума на ребёнка.
- Если и с ним доход семьи будет ниже прожиточного минимума, то размер пособия составит 100% от регионального прожиточного минимума на ребёнка.
Уточнено, что каждому приемному родителю, имеющему место жительства в Московской области, за воспитание ребенка, выявленного органом опеки и попечительства Московской области и поставленного на учет в установленном порядке, в том числе ребенка, выявленного органом опеки и попечительства другого субъекта РФ, в отношении которого принято судом решение на территории Московской области об отмене усыновления или принят акт органа опеки и попечительства Московской области об освобождении (отстранении) опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей, принятого в приемную семью, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере:
Опекунам или попечителям, имеющим место жительства в Московской области, заключившим договор на возмездных условиях, не предусматривающий выплат вознаграждения за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 3000 рублей. Выплата производится органами опеки и попечительства по месту жительства подопечного за счет средств бюджета Московской области.
- оформляется актом органа местного самоуправления (постановление, распоряжение), договором о передаче на воспитание в приемную семью;
- подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства;
- кандидаты в приемные родители должны пройти психолого-педагогическую подготовку;
- на содержание ежемесячно выплачиваются денежные средства;
- органы опеки и попечительства оказывают содействие в организации обучения, отдыха и лечения;
- по отношению к приемным детям приемные родители являются опекунами;
- приемным родителям выплачивается заработная плата. Размер зависит от количества принятых на воспитание и устанавливается регионами самостоятельно;
- в приемную семью принимают временно оставшихся без попечения родителей (родители находятся в местах лишения свободы и т. п.);
- если у ребенка нет закрепленного жилого помещения, то по достижении 18-летия ему предоставляется жилое помещение;
- постоянный контроль и отчетность перед органами опеки и попечительства за воспитание и за расходованием средств;
- ежегодно приемные родители должны предоставлять отчет об использовании денежных средств, выплачиваемых на содержание;
- сохраняются связи (контакты) с родственниками;
- возможно появление претендента на усыновление или его возвращение в кровную семью.
- Если право на материнский капитал возникло до 31 декабря 2022 года, его размер в 2022 году 524 500 рублей.
- Если первый ребенок родился или усыновлен до 2022 года, а второй начиная с 1 января 2022 года, размер 693 100 рублей.
- Если первый и второй ребенок родился или усыновлен в 2022 году или позже, материнский капитал на первого составит 524 500 рублей, на второго — 168 600 дополнительно. Общая сумма материнского капитала — 693 100 рублей.
- на содержание каждого ребенка ежемесячно выделяется 12 111 рублей:
- выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 2 500 рублей за каждого принятого на воспитание;
- проживающим в сельской местности доплачивают 25% от суммы денежного вознаграждения за каждого принятого на воспитание;
- принявшим на воспитание инвалида либо малыша в возрасте до 3 лет — денежное вознаграждение увеличивается на 20% .
- 20 472,77 руб. (до 01.02.2022 — 18 886,32) — единовременно за передачу ребенка в семью или усыновление (из федерального бюджета) плюс доплаты из региональных бюджетов (в каждом субъекте РФ свои);
- ежемесячные пособия (из местных бюджетов);
- другая материальная и социальная помощь от государства (чаще всего на уровне регионов).
- усыновление устанавливается гражданским судом;
- при усыновлении предъявляются самые строгие требования к кандидатам в усыновители по сравнению с другими формами
- присваивают свою фамилию, по запросу изменяют имя, отчество, место рождения, а у детей до 1 года — и дату рождения;
- между родителями и усыновленным возникают родственные правоотношения, права наследования;
- в течение 3 лет органы опеки и попечительства осуществляют ежегодный контроль за семьей усыновителей, при необходимости контроль продлевается;
- тайна усыновления охраняется законом.
Выплаты до полутора лет доступны не только новоиспеченной маме: оформить их может любой близкий родственник, который сидит с малышом официально, взяв отпуск по уходу за ребенком. Это может быть отец ребенка или его бабушка, к примеру. Для этого потребуются дополнительные документы: справка с места работы матери, что она не воспользовалась своим отпуском.
Интересно, что теперь перед назначением пособия оценивают, работает гражданин или нет. Если кто-то из взрослых членов семьи не имеет официального места работы и зарегистрированного дохода, при этом он не ухаживает за иждивенцем, полностью здоров и трудоспособен, в выплатах могут отказать.
На своем месте работы Алина официально получает 35 тысяч рублей. Иногда она получала премии за хорошую работу, в размере 4,5 тысячи рублей. Женщина работает по трудовому договору, имеет белую зарплату. Выплаты, которые Алина начала получать сразу после выхода в декретный отпуск, составили 36 500 рублей в месяц. Именно эту сумму она получала два месяца до и два месяца после родов.
Выплаты положены на первых двух детей, на третьего будут распространяться другие субсидии, положенные уже многодетным семьям. Причем пособие на первого ребенка полностью идет из государственного бюджета, выплаты на второго – из положенного вам материнского капитала, который будет уменьшаться с каждым месяцем выплат.
Государство использовало такую помощь для профилактики заболеваний беременных и поддержания здоровья мамы и малыша. В России далеко не каждая будущая мама обращается к врачу сразу после наступления беременности, тогда как есть особенности состояния плода и беременной, ранняя диагностика которых позволит избежать многих проблем со здоровьем. Поэтому условие ранней постановки на учет помогает и мамам, и властям: первые получают деньги с самого начала беременности, вторые могут отследить патологии и подготовить будущую маму к родам.
Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено
- 18 004,12 рубля — единовременно, при передаче детишек на воспитание;
- 6 572 рубля — ежемесячно, до тех пор, пока малышу не исполнится 1,5 года (с 01.06.2022);
- от 16 000 рублей в месяц — зарплата родителей (размер определяется в индивидуальном порядке);
- доплата в размере до 70% от заработной платы за опекаемого с инвалидностью;
- 466 617 рублей — материнский капитал за первого малыша с 01.01.2022 года;
- дополнительно 150 000 рублей — материнский капитал на второго малыша с 01.01.2022 года;
- коронавирусные пособия по 5 000 рублей в месяц (апрель — июнь) на деточек до 3 лет, и дважды по 10 000 рублей на подростка до 16 лет;
- президентские выплаты: 100% прожиточного минимума на малышей до 3 лет, или 50% прожиточного минимума на ребятишек от 3 до 7 лет.
Ключевое различие между опекой и приемной семьей заключается в том, что с приемным родителем заключается договор, в котором отражены порядок передачи ребенка на воспитание, в том числе и условия начисления заработной платы. Опекунство назначается распоряжением местной администрации. При опеке зарплата не положена, опекунам выплачивают пособия на детей.
Приемным родителям, как и кровным, предоставляются все виды выплат на детей. Это и пособия по уходу, и выплаты по коронавирусу, и материнский капитал. Помимо обязательных выплат, приемному родителю назначается заработная плата. Величина, сколько платят приемным родителям за ребенка в месяц, зависит от разных факторов. Ключевые условия оплаты устанавливаются на региональном уровне.
Зарплата опекуна — это ежемесячные выплаты на приемного ребенка. Сумма определяется условиями договора о приемной семье (далее ДПС). А если гражданин является безработным, то период воспитания приемного ребенка засчитывается в страховой стаж и учитывается при назначении пенсии.
Заявление необходимо подать в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда об усыновлении, дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки или попечительства либо дня заключения договора о принятии ребенка в семью.
В Бурятии размер выплаты с учетом районного коэффициента 1,2% составляет 849,88 руб. в месяц. Для жителей Северобайкальского, Муйского и Баунтовского районов с учетом районного коэффициента 1,3% — 920,70 руб. Пособие предоставляется после родов за весь период декретного отпуска.
-
Неработающий родитель ребенка до 1,5 лет. а также его неработающий опекун или родственник. Неработающий родитель ребенка до 1,5 лет, а также его опекун или родственник, обучающиеся очно.Неработающий родственник ребенка. если родители лишены родительских прав или ограничены в них; умерли, объявлены умершими либо уклоняются или отказались от воспитания детей.
Выплата предоставляется в том случае, если центр занятости признал женщину безработной в течение года со дня ее увольнения. Само увольнение при этом должно быть в связи с ликвидацией предприятия либо прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса или адвоката. Если женщина учится, пособие оформляется в учебном заведении.
Напоминаем, что с 1 января Пенсионный фонд России начал предоставлять ряд выплат, компенсаций и пособий, которые до 2022 года выплачивались органами социальной защиты. В предыдущем номере «Традиции» были опубликованы размеры пособий без учета районных коэффициентов, применяющихся на территории Бурятии.
Сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, должны иметь постоянную регистрацию по месту обращения за выплатами. Супруги-сироты могут претендовать на ежемесячные выплаты, если их брак зарегистрирован официально и они имеют постоянную регистрацию по месту обращения за материальной помощью. Кроме того, они должны быть студентами очной формы обучения.
Размер такой пенсии зависит от трудового стажа родителей ребенка, региональной доплаты, которая назначается, когда размер пенсии ниже прожиточного минимума в регионе. Обычно размер пенсии по потере кормильца равен прожиточному минимуму пенсионера в регионе. По своему усмотрению регион может увеличить эту пенсию. Актуальный размер социальной пенсии для субъекта РФ можно узнать на сайте ПФР.
Заявление на выплату необходимо подать в органы социальной защиты. Заполняют документ сотрудники интерната, если сирота находится там. Если ребенок находится в приемной семье, заявление он подает самостоятельно. Обратиться за выплатой необходимо в течение полугода после совершеннолетия.
На федеральные выплаты могут рассчитывать усыновители, опекуны, приемные родители и попечители ребенка. Государство предоставляет им единовременную выплату после принятия ребенка в семью. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью в 2022 году выплачивается в размере 19 981,73 рубля.
Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются одной из самых незащищенных социальных групп. Наша задача донести информацию о любой возможной помощи государства различным социальным группам. Поэтому в этом материале расскажем обо всех выплатах, которые положены сиротам, и детям, которые остались без попечения родителей.
В части прочих выплат, связанных с уходом за детьми, для лиц, взявших неродного ребенка, законодательство не делает никаких исключений, распространяя их на всех тех, кто воспитывает детей. Какие же выплаты положены при усыновлении ребенка или установлении над ним опекунства/попечительства (в т. ч. в форме приемной семьи)?
К заявлению потребуется приложить комплект документов, подтверждающих право на назначение пособия (в т. ч. в повышенном размере) и отсутствие у детей родителей (пп. 34, 35 Порядка назначения госпособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением по месту проживания в орган, уполномоченный регионом РФ на рассмотрение этого вопроса. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно.
Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2022 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства) или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.*
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства) или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.*
Как уже было сказано, размер выплат и пособий отличается в зависимости от региона. Как правило, такие выплаты ежегодно индексируются. Региональным законодательством также могут назначаться дополнительные пособия, которые будут выплачиваться из местного бюджета.
Приемная семья — один из вариантов размещения детей, которые остались без родительского попечения. С правовой точки зрения, она функционирует на договорной основе между определенной семьей и попечительскими органами. Законодательство определяет, что приемная семья — это опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями, на срок, указанный в этом договоре.
- 16 500 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка до 12 лет;
- 22 000 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка от 12 до 18 лет;
- 27 500 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка-инвалида до 18 лет;
- 16 700 руб. — ежемесячное вознаграждение приемным родителям на каждого взятого ребенка;
- 28 390 руб. — ежемесячное вознаграждение приемным родителям на каждого взятого ребенка-инвалида;
- 20 639 руб. — ЕДВ выпускникам-сиротам при поступлении в учреждение профессионального образования;
- 79 416 руб. — ЕДВ выпускникам-сиротам при трудоустройстве
- 24 000 руб. — ЕДВ при прекращении попечительства.
На общегосударственном уровне предусмотрена единовременная денежная выплата приемным родителям. Оно составляет 17479,73 руб. на каждого патронируемого ребенка. Но нужно учитывать, что в семье не могут проживать более 8 приемных детей. Также вознаграждение увеличивается, если они живут в регионе с особыми климатическими условиями. Тогда в действие вступает районный повышающий коэффициент.
- Регулярные:
- вознаграждение приемным родителям;
- выплата на месячное содержание ребенка;
- компенсация для ребенка младше 3 лет.
- Единовременные:
- при взятии ребенка в семью;
- детям-сиротам:
- по достижении 18-летнего возраста или по завершении срока нахождения в патронатной семье;
- после окончания школы при начале трудового стажа или при продолжении учебы;
- после окончания школы при зачислении в профессиональное образовательное учреждение.
2. Срок обращения с заявлением в течение 6 месяцев со дня установления опеки. Если в течение 6 месяцев не успеваете ограничить или лишить родителей родительских прав – до истечения этого срока необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения с заявлением о назначении пособия — в этом случае срок обращения будет продлен ещё на 6 месяцев.
2. По заявлению опекуна Управление социальной защиты населения заключает договор с нужной образовательной организацией и после окончания обучения ребенка на курсах перечисляет 4 794 руб. Остальную сумму оплачивает опекун за счет денежных средств на содержание.