Проверка инспекции по труду что проверяют 2022: последняя информация, видео советы, изменения

Содержание

Летом 2022 года в сфере надзорной деятельности произошли важные изменения. Вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2022 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». На базе Закона № 248-ФЗ было утверждено Постановлением Правительства РФ от 21.07.2022 № 1230 «Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Данное Положение № 1230 является одним из основополагающих нормативных актов в сфере трудового надзора.

По окончании проведения любого контрольного мероприятия составляется акт. Решения, принятые по результатам контрольного мероприятия, проведённого с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля, подлежат отмене контрольным органом, проводившим проверку, либо вышестоящим надзорным органом или судом, в том числе по представлению прокурора.

При проведении контрольного мероприятия (планового или внепланового) инспекторы могут применять документарные или выездные проверки. В данном случае нет никаких изменений в части механизма осуществления контроля. Однако при этом сократили сроки проведения этих проверок.

Следует сопоставить все эти документы с трудовыми договорами, часто в них находятся разные режимы работы. Также с трудовым договором необходимо сопоставить штатное расписание, Положение об оплате труда и премировании, для исключения разных систем оплаты труда и разных дат получения зарплаты.

вид деятельности экономического субъекта;
количество наемных сотрудников и их движение;
наличие задолженности по заработной плате, структура и динамика за 2022 год;
наличие административных взысканий в части нарушений трудового законодательства (только вступившие в законную силу);
уровень травматизма (несчастные случаи, профзаболевания и травмы на производстве) в сравнении за три последних года.

Поэтому плановые проверки ожидают и малые предприятия, и средние, и крупные, а также некоммерческие организации с численностью сотрудников до 200 человек, на которых высок риск пожаров, несчастных случаев, экологического ущерба и нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

экономические агенты, которые находятся под постоянным госконтролем; предприятия с 1 и 2 классом опасности;
компании из категории высокого и чрезвычайно высокого риска, а также эксплуатирующие такие объекты;
предприятия с деятельностью из перечня к закону №294-ФЗ от 26.12.2008 (образование, здравоохранение и т.д.);
штрафники, для которых действуют вступившие в силу постановления о наказаниях по КоАП за грубые нарушения;
предприятия, у которых приостановили или аннулировали лицензии.

Проведение внеплановой проверки требует согласования с прокуратурой и уведомления работодателя. О проведении такой проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении проверки не позднее, чем за 24 часа до ее начала (п. 49 Положения).

Однако если проверки требуют поступающие в ГИТ сообщения о совершаемых работодателем нарушениях, то инспекция может провести внеплановую проверку незамедлительно. То есть в течение 24 часов после получения ГИТ соответствующих сведений с извещением об этом органа прокуратуры в тот же срок. В этом случае уведомление работодателя о проведении внепланового контрольного мероприятия может не проводиться (ч. 12 ст. 66 Федерального закона от 31.07.2022 № 248-ФЗ).

Федеральным законом от 25.12.2022 № 480-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года установлены «надзорные каникулы» для субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым не введен риск-ориентированный подход.

запрещено проведение плановых проверок, предусмотренных в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;
принято решения об отмене плановой проверки в период с 18 марта до 5 апреля 2022 г. на основании поручений высших должностных лиц;
принято решение об исключении плановой проверки на основании актов Правительства Российской Федерации, которые устанавливают особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора) в 2022 году.

невыплата работникам зарплаты;
непредставление оплачиваемых отпусков;
нарушение режима труда и отдыха;
уклонение от оформления трудовых отношений или их ненадлежащее оформление;
необеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инструктажи, стажировку на рабочем месте, медосмотры, психиатрические освидетельствования;
отсутствие системы управления охраной труда или ее ненадлежащее функционирование;
непроведение СОУТ;
непредставление, нарушение порядка представления гарантий и компенсаций работникам за работу во вредных или опасных условиях труда по результатам СОУТ.

Открыв план проверок ГИТ, вы можете найти предстоящие визиты инспектора, причем не только Государственной инспекции по труду, а также и других ведомств. Хорошая новость в чем: зная, в каком месяце предстоит встреча, есть возможность оперативно подготовиться или же проверить себя.

у них сведений имеются сведения о причинении вреда или достижении критериев риска нарушения обязательных требований;
имеется поручение Президента или Правительства о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;
требует прокурор после обращения к нему с жалобой;
истечение срока исполнения предписания (п.1, 3 — 6 ч.1 ст.57 Закона о госконтроле, ч.1 ст.66 Федерального закона от 31.07.2022 № 248-ФЗ).

Что проверяет трудовая инспекция в 2022 году и за что и какие штрафы

Вместе с тем проверяющие должны неукоснительно соблюдать требования закона (ст. 358 ТК РФ). Работодателю необходимо изучить, какие обязанности и ограничения установлены для инспекторов. В случае нарушений следует обжаловать их действия. Так, пройти на территорию работодателя инспектора могут только при предъявлении служебных удостоверений и приказа о проверке (п. 47 Регламента).

Исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановых проверок ГИТ установлен в соответствии с пп. 1, 3−6 ч. 1 и ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2022 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». К таким основаниям относятся:

Надзорная деятельность трудовой инспекции направлена на обнаружение любых нарушений законодательства о труде и привлечение виновных в них лиц к ответственности. Для этого законом как раз и предусмотрена такая форма надзора, как проведение плановых и внеплановых проверок (ст. 356 ТК РФ).

О проведении выездной внеплановой проверки ГИТ уведомляет работодателя путём направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за 24 часа до её начала, за исключением случаев, указанных в ч. 12 ст. 66 Закона № 248-ФЗ. Также внеплановая выездная проверка проводится только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев её проведения в соответствии с п. 3 ‒ 6 ч. 1 ст. 57 и ч. 12 ст. 66 Закона № 248-ФЗ.

Внеплановый контроль может проводиться как в виде выездной проверки, так и документарной, а также в виде инспекционного визита или рейдового осмотра. Важно отметить, что такие мероприятия документарная проверка, рейдовый осмотр и инспекционный визит могут осуществлять только в рамках внепланового контроля.

«Статья 361 ТК РФ. Обжалование решений государственных инспекторов труда Решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в суд. Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.»

Проверяются все локальные внутренние документы. Они должны соответствовать требованиям закона и своими условиями не ухудшать положения работников.

Изучается информация по отпускам, все ли сотрудники уходили в отпуск своевременно, соблюдается ли график отпусков, в каком порядке выплачиваются отпускные и пр.
Подготавливаются документы по выплате заработной платы, как проводилась выдача денег, в каком размере происходит оплата труда и пр.
Изучаются трудовые книжки в части правильности их заполнения.

Найти информацию о предстоящих проверках и скачать график проверок трудовой инспекции на 2022 год можно на сайте Государственной инспекции по труду. По плану, в текущем году проверке будут подвержены 20 044 субъекта хозяйственной деятельности РФ. В графике представлены сведения по всем округам федерального типа. Посмотреть информацию можно путем выбора соответствующей вкладки.

«Статья 219 КАС РФ. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с согласованием места и времени проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), а также с вынесенным этими органами предупреждением в отношении целей такого публичного мероприятия и формы его проведения, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.»

Любой работодатель хотя бы раз задумывался над вопросом о том, как подготовиться к проверке трудовой инспекции в 2022 году. Если проверка плановая и известная ее точная дата, подготовиться действительно можно. Хуже, если инспекции приходит с проверкой неожиданно или до ее начала остается не более суток. Вариант выхода из ситуации один – всегда держать внутреннюю документацию в порядке.

В госорганы было направлено сообщение, в котором указаны подтвержденные факты причинения вреда здоровью работников;
Имеет место ЧС техногенного или природного характера;
Если работникам ГИТ необходимо проверить, как работодатель исполняет направленные ему предписания и какие меры были приняты в целях устранения нарушений, выявленных ранее;
В отношении организации поступили жалобы или иные обращения, на основании которых проверку назначил Президент РФ, Правительство РФ или прокурор.

Выездное обследование. Проверяющий вправе приехать на территорию организации и лично убедиться в наличии или отсутствии нарушений. Инспектор может как проверить документацию (изучить трудовые договора с сотрудниками), так и посмотреть наглядно, есть ли какие-либо нарушения в плане охраны труда.
Проконтролировать соблюдение обязательных требований. В частности, посредством запроса сведений по сдаваемой в фонды отчетности. Сначала инспектор просмотрит имеющиеся на вас документы, а затем сообщит о них руководству. На основании этого ГИТ может направить в организацию инспектора либо сразу выслать предостережение, в котором будет указываться на те моменты, которые следует исправить во избежание встречи с проверяющим.

Еще раз скажем о том, что основания для внеплановой проверки трудовой инспекции были сокращены из-за пандемии коронавируса.

План таких проверок составляется ежегодно, так как он является основанием для планового визита трудовой инспекции. Чтобы узнать, включена ли ваша компания в этот план, зайдите на сайт Роструда или сайт Генпрокуратуры РФ. Кроме того план проверок можно посмотреть на официальном сайте конкретного ведомства, но и это не все. Существует специальная база под названием «Единый реестр», который опубликован на сайте Генпрокуратуры РФ.

Третий способ – сервис «Электронный инспектор» на сайте https://онлайнинспекция.рф/. Здесь можно самостоятельно пройти проверку на соблюдение требований закона. При успешных результатах вы можете получить высокую оценку, которую в форме декларации можно направить в Роструд на регистрацию. Данный документ действует в течение года. Однако если за этот год организация допустит нарушения, декларация будет аннулирована.

Проверка ГИТ (государственной инспекции по труду) в 2022 году – что проверяется

Приведем пример из жизни. Гражданка Смирнова работает швеей. Работодатель нередко задерживает заработную плату и выплачивает ее не в установленный срок. Швея пыталась решить этот вопрос путем переговоров с работодателем, а потом обратилась с жалобой в трудовую инспекцию. В этом случае инспекторы будут проверять информацию, касающуюся заработной платы исключительно швеи Смирновой. А вот запрашивать данные о соблюдении норм охраны труда в рамках данной проверки они не будут.

Когда проверка, наконец, закончена, специалисты трудовой инспекции составляют акт о проведенном контрольном мероприятии. Если никаких нареканий в адрес работодателя не поступило, то составлением акта проверка заканчивается. Один его экземпляр передается работодателю, второй остается в распоряжении трудовой инспекции.

Есть один нюанс при проведении внеплановой проверки. Зачастую работник, который подает жалобу, хочет анонимности. Такое право обеспечивается статьей 358 ТК РФ. При этом обычно запрашивается информация по нескольким работникам, чтобы сохранить условие анонимности заявителя.

Если в компании допускается нарушение трудового законодательства, то работник может обратиться в трудовую инспекцию с жалобой. Частой причиной обращения является несвоевременная выплата заработной платы или выплата ее ниже установленного уровня
В том случае, если в организации ранее уже проводилась проверка инспекцией, были выявлены замечания и подходит к концу срок для исправления недочетов. Инспекция проверит, насколько точно были устранены огрехи в трудовых отношениях компании
В редких случаях дать поручение провести проверку могут высшие органы власти или прокуратура. При этом трудовая инспекция издает распоряжение на проведение проверки

Некорректное составление трудовых договоров, работа без трудоустройства
Ошибки при оформлении и ведении трудовых книжек
Ошибки при выплате зарплаты, задержка зарплаты
Нехватка внутренних документов компании, которые регулируют кадровые вопросы
Нарушения в сфере охраны труда
Нарушения при работе с льготниками и иностранцами

1. В абзаце тринадцатом подпункта «а» пункта 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706; 2022, № 38, ст. 5542; 2022, N 5, ст. 393; 2022, N 15, ст. 2292; N 25, ст. 3908; N 49, ст. 7941), слова «в 2022 году» исключить.

Одновременно вдвое (с 20 до 10 рабочих дней) были сокращены предельные сроки проведения выездных проверок работодателей. При этом новые правила отдельно оговаривают, что в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.

б) плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки субъектов малого предпринимательства при наличии у контрольного (надзорного) органа, органа государственного контроля (надзора) информации о том, что в отношении субъектов малого предпринимательства ранее вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации, или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении действия лицензии и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», и с даты окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, проверки, по результатам которых вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее 3 лет. При этом в ежегодных планах помимо сведений, предусмотренных пунктом 8 Правил формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2428 «О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года», и частью 4 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», приводится информация об указанном постановлении или решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, проверки, по результатам которых вынесено такое постановление либо принято такое решение;

Отнесение работодателей к определённой категории риска осуществляется на основании критериев, закреплённых приложением к Положению № 1230. Критерии представляют собой несколько показателей, которые рассчитываются по формулам. Одними из факторов, влияющих на расчёт категории риска, являются:

вид деятельности экономического субъекта;
количество наемных сотрудников и их движение;
наличие задолженности по заработной плате, структура и динамика за 2022 год;
наличие административных взысканий в части нарушений трудового законодательства (только вступившие в законную силу);
уровень травматизма (несчастные случаи, профзаболевания и травмы на производстве) в сравнении за три последних года.

наличие у ГИТ сведений о нарушении работодателем требований или об угрозе нарушения обязательных требований трудового законодательства (сообщения и заявления работников, иных граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органов власти, СМИ и т. д.);
поручение президента РФ или Правительства РФ о проведении контрольных мероприятий в отношении конкретных работодателей;
требование прокурора о проведении контрольного мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
истечение срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

К примеру, при проведении инспекционного визита в коллекторских компаниях контролерами «могут применяться оборудование, информационные системы и программные средства, обязательные к использованию контролируемым лицом для аудиозаписи всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками и иными лицами, направленных на возврат просроченной задолженности, а также для записи всех текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи» (п. 56 Положения, утв. Постановлением Правительства от 25.06.2022 № 1004).

Сроки ожидания поступления документов при подсчёте продолжительности документарной проверки. Это период с момента, когда инспектор направил вам требование представить необходимые документы до момента, когда вы их представили не учитывается при подсчёте длительности проверки и между тем, как инспектор сообщил вам об ошибке и противоречиях в документах либо о несоответствии сведений в них сведениям, которые есть у ГИТ, и потребовал письменные пояснения до момента представления указанных пояснений (ч. 7 ст. 72 Закона о госконтроле).

вредные и опасные производства с высокими рисками для жизни и здоровья работников;
фирмы МСП, которым в течение последних 3-х лет было вынесено административное наказание за грубые нарушения;
компании, у которых в течение последних 3-х лет был дисквалифицирован руководитель;
компании, деятельность которых по решению надзорных органов приостанавливалась в течение последних 3-х лет;
компании, которые были временно либо полностью лишены лицензии и с момента наказания не прошло 3 года;
организации, работающие на основании лицензий;
организации, которые обязаны проводить обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности;
предприятия, использующие атомную энергию.

Предостережение сделают в том случае, если инспекторы получат информацию о возможных и (или) готовящихся нарушениях. Но доказательств у них не будет. Работодатель, в свою очередь, вправе направить возражение. На это ему отводится 10 дней с момента, когда поступило предостережение. Инспекторы рассмотрят возражение и в течении 20 рабочих дней ответят на него.

Проверки инспекции по труду в 2022 году: что должны знать работодатели

Каждое предприятие, включая учреждения столичной соцзащиты , периодически проверяется Государственной инспекцией труда (далее ГИТ). В 2022 году списки работодателей, которых намерены посетить инспекторы ГИТ, доступны на сайте Роструда . Что влияет на категорию риска и как подготовиться к проверкам, рассказали в Московском городском центре условий и охраны труда .

наличие и оформление трудовых договоров, заявлений на прием, увольнение и отпуск, графиков отпусков и других кадровых документов,

соблюдение сроков выплаты зарплаты, отпускных и обязательных компенсаций,

соблюдение режима труда и отдыха работников,

наличие и расследование причин несчастных случаев на производстве и профзаболеваний,

обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

«Перед посещением организации инспектор определяет проверочные листы и сверяет по ним выполнение требований. Работодатель получает от него предварительный перечень вопросов. На его основе можно провести самодиагностику и по возможности устранить имеющиеся нарушения до приезда представителей ГИТ. Кстати, в наступившем году c учетом эпидемиологической ситуации проверки могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия», — поясняет Юрий Овчинников .

«В 2022 году ГИТ сосредоточила внимание на предприятиях Москвы с высоким и значительным риском нарушений по охране труда. С 2022 года все работодатели оцениваются с точки зрения риск-ориентированного подхода, и на основе этой оценки автоматизированная система Роструда присваивает им определенную категорию. При этом учитывается вид деятельности, количество сотрудников, уровень травматизма за последние три года, долги по зарплате за прошлый год, наличие штрафов за трудовые нарушения», — рассказывает директор Московского городского центра условий и охраны труда Юрий Овчинников .

Московский городской центр условий и охраны труда (МГЦУОТ) — единственное учреждение в структуре исполнительной власти, предоставляющее профессиональные услуги по охране труда для государственных и коммерческих организаций столицы. В их числе — обучение и проверка знаний по охране труда, проведение специальной оценки условий труда и многое другое.

Проверка по охране труда что проверяют в 2022 году

Вы обязаны обеспечивать соблюдение требований охраны труда, например оборудовать рабочие места согласно требованиям к ним. Соблюдение у вас требований охраны труда будут проверять. В связи с этим примите ряд мер. В частности, организуйте контроль за соблюдением работниками таких требований.

Также работодателей обязывают систематически проводить мероприятия по выявлению опасностей. Для этого нужно будет обнаруживать, распознавать и описывать опасности, в том числе их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками. Существующие опасности будут обнаруживаться, распознаваться и описываться в рамках четырех типов процедур: контроль за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах; расследование несчастных случаев на производстве; расследование профзаболеваний; расследование производственных микроповреждений (микротравм). Методы оценки рисков следует выбирать с учетом актуальных рекомендаций Минтруда.

Он уже разработал проект «Рекомендаций по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска» в целях «оказания методической и практической помощи руководителям и специалистам по охране труда организаций, представителям профсоюзов и другим лицам, заинтересованным в создании системы управления профессиональными рисками как обязательного элемента системы управления охраной труда у работодателя, в соблюдении обязательных требований». Рекомендации содержат критерии, которыми работодатель может руководствоваться при выборе методов оценки уровня профессиональных рисков, процесс и этапы этого выбора, а также примеры оценочных средств.

Каждый работодатель должен обеспечивать безопасность труда работников, руководствуясь двумя принципами: предупреждение и профилактика опасностей; минимизация урона, угрожающего здоровью персонала (ст. 209.1 ТК РФ). Это значит, что, помимо профилактических мер, направленных на устранение вредных производственных факторов, следует разработать комплекс мер, направленных на локализацию и ликвидацию возможных последствий их воздействия.

Принципиально меняется подход в предоставлении СИЗ. Сейчас для каждой должности (профессии) свои СИЗ. Поправками предусмотрено, что обеспечение СИЗ будет осуществляться с учетом имеющихся на рабочем месте вредных производственных факторов. На смену отраслевым нормам выдачи СИЗ и смывающих средств, составленным с учетом должностей, занимаемых работниками, и работ, которые они выполняют, приходят единые типовые нормы (ст. 221 ТК РФ).

Проверка ГИТ (государственной инспекции по труду) в 2022 году; что проверяется

запросы сотрудников предприятий о проведении проверки охраны труда и условий работы на производстве;
заявления и обращения в Роструд граждан (в т.ч. ИП и ООО);
сведения, полученные из СМИ;
информацию, поступившую от органов гос. власти.

Ознакомиться со служебными удостоверениями инспекторов.
Потребовать копию приказа или распоряжения о проведении проверки (заверенную печатью) и обратить внимание на:
- обоснование (документальное) проведения проверки;
- перечень участников бригады, осуществляющей проверку;
- сроки проверки;
- анализируемые в ходе проверки бумаги.
Лично контролировать ход проведения проверки.
Узнавать результаты проверки, соглашаться или не соглашаться с мнением инспектора.
В случае выявления нарушений со стороны ГИТ — обжаловать действия инспекторов в судебном или административном порядке.
Обращаться за защитой прав и принятием участия в проверке к Уполномоченному по защите прав предпринимателей (в субъекте РФ или при Президенте РФ).

Каждое предприятие, будь то организация или фирма индивидуального предпринимателя, время от времени проверяется надзорными органами. Одним из методов контроля деятельности компании является проверка Государственной инспекции труда РФ (далее — ГИТ). Работодателю необходимо знать о своих правах и порядке проведения проверки, потому что оба аспекта регулируются законом. Из данной статьи вы узнаете, что представляет собой проверка ГИТ. Что проверяет, как проходит плановая и внеплановая проверка, можно ли уйти от надзора, какими правами обладают инспекторы, как действовать во время проверки — на эти вопросы вы также найдете ответ.

в соответствии с поручением Президента или Правительства РФ был издан приказ руководителя (или распоряжение зам. начальства) Федеральной инспекции труда о необходимости проведения выездной внеплановой проверки;
было получено требование Прокурора об организации проверки предприятия на предмет соблюдения требований закона, основанное на обращениях, зарегистрированных в органах прокуратуры.

индивидуальная трудовые соглашения с сотрудниками и дополнительные соглашения;
личные трудовые книжки подчиненных;
личные карточки сотрудников;
приказы руководства по основной деятельности;
приказы начальства по личному составу;
внутрикорпоративные нормативные акты, в т.ч. акт об оплате труда и правила внутреннего распорядка;
штатное расписание;
графики ежегодных отпусков;
табели учета рабочего времени;
книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей к книжкам;
приходно-расходная книга по учета бланков трудовых книжек и вкладышей к книжкам.

ПВТР;
трудовой договор;
табели учета рабочего времени;
докладные записки;
уведомление работника о необходимости написать объяснительную;
сама объяснительная сотрудника;
приказ о наложении взыскания.

До недавнего времени в Трудовом кодексе существовала замечательная статья под номером 360 . В ней указывались основания для внеплановой проверки ГИТ, изложенные простым человеческим языком, понятным и работодателю и работнику. В качестве оснований для внеплановой проверки инспекцией указывались:

проверка устранения выявленных ранее нарушений;
проверка по инициативе президента, правительства, требованию прокурора;
заявления, обращения и жалобы работников в инспекцию на нарушение норм и охраны труда (несоблюдение требований охраны труда, невыплаты заработной платы, уклонение от заключения трудового договора или подмена его гражданско-правовым, нарушение трудовых прав).

Таким образом, для работников теперь не всегда очевидно, что их жалоба в трудовую инспекцию способна привести к внеплановому аудиту работодателя. А для работодателей не совсем понятно, в каких случаях внеплановая проверка трудовой инспекции имеет законную силу. Теперь проведение такого мероприятия почти невозможно спрогнозировать. Есть мнение, что ГИТ не возбраняется проводить их несколько раз в году в том случае, когда есть на то основание, т. е. задание (например, заявление работника). Но раньше инспекция на жалобу работника реагировать была обязана. Теперь — только по заданию. Что это для нас, работников и работодателей, — непонятно. Судебной практики пока нет.

когда охраняемым государством ценностям причинен ущерб или есть сведения о планировании его нанесения;
по конкретному поручению президента или правительства;
по требованию прокурора в связи с получением материалов и обращений;
когда подошел срок контроля исправлений выявленных ранее нарушений.

В первую очередь, внимание уделяется трудовым договорам с сотрудниками. Правила по их оформлению закреплены в статье 57 ТК РФ.
Проверке подвергнутся трудовые книжки, а также ведение по ним учета.
Документы о материальной ответственности. Список материально ответственных лиц закреплен постановлением Министерства труда №85.
Бумаги, которые касаются выплаты сотрудникам заработной платы.
Табели, по которым ведется учет времени работы сотрудников.
График, по которому сотрудники уходят в отпуск.
Устав организации.
Расписание работы.
Свидетельство, подтверждающее государственную регистрацию.
Если проверка вызвана ЧП на производстве, не останутся без внимания документы с информацией об обеспечении работникам безопасных условий труда.
Документы, относящиеся к социально уязвимым категориям сотрудников – инвалидам, беременным и несовершеннолетним.

На основании протокола с обнаруженными нарушениями выносится решение о том, какое наказание должен понести недобросовестный работодатель. Чаще всего, его обязывают к выплате штрафа. Но это совсем не значит, что, если заплачен штраф, то не нужно устранять недостатки, которые выявила комиссия.

работникам не оплачивают их труд или оплата производится с задержкой (этот вопрос регулируется статьями Трудового кодекса №142 и №236);
расчет при увольнении сотрудника был произведен не в полном размере;
работодатель отказывается платить за работу сверх нормы;
отказ руководства в заключении трудового договора, и т.д.

к содержанию ↑

Следить за тем, чтобы работодатели не переступали закон в отношении своих подчиненных;
Проводить проверки и составлять по их результатам акты;
Составлять предписания для работодателя, в которых указаны конкретные сроки, за которые нарушения должны быть исправлены;
Отстранять от занимаемой должности работников, не обладающих необходимыми знаниями и навыками, касаемо техники безопасности;
Фиксировать факт административных правонарушений, путем составления протокола, и привлекать к ответственности виновных лиц;
Выявлять причину произошедших несчастных случаев, путем проведения расследования;
При необходимости, передавать сведения и документы в прокуратуру или в суд;
Инициировать закрытие предприятия, при наличии определенных оснований.

к содержанию ↑

Следить за тем, чтобы руководители организаций не нарушали права подчиненных. Для этого проводятся проверки.
Расследования по причине чрезвычайных происшествий на предприятиях проводятся под контролем данной структуры.
Доводить до сведения сотрудников организаций изменения, произошедшие в соответствующих законах.
Признание за работниками права получения компенсаций в связи с вредными условиями работы.
Урегулирование спорных ситуаций, возникших среди сотрудников организаций.
Временно останавливать деятельность организаций при выявлении серьезных нарушений.
Назначать штрафные санкции нарушителям трудового законодательства на руководящих постах.
Выявив серьезные нарушения, сотрудники Роструда могут сообщить эту информацию в прокуратуру или в суд.

Что проверяет трудовая инспекция при плановой проверке

На сайте Генеральной прокуратуры РФ имеется сервис, позволяющий выяснить наличие запланированных в отношении предприятия проверок (причем не только со стороны ГИТ). Для этого достаточно ввести хотя бы ИНН организации или предпринимателя. В результате будут показаны:

их надлежащего оформления;
оплаты труда;
заключения коллективного договора;
рабочего времени и времени отдыха;
предоставления гарантий и компенсаций;
обеспечения средствами индивидуальной защиты;
оформления и расследования несчастных случаев на производстве;
соблюдения трудовых прав женщин и т. д.

Методические рекомендации (подп. 2.6 п. 2) выделяют комплексные и тематические плановые проверки ГИТ. Предмет первых — соблюдение трудового законодательства в целом (по основным институтам трудового права). Тематические проверки могут касаться определенного аспекта трудовых отношений, например:

Сведения о компаниях с первыми двумя категориями риска публикуются на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости. Кроме того, любое предприятие может узнать свою категорию риска по письменному запросу в Государственную инспекцию труда. Ответ направляется в течение 15 рабочих дней с момента поступления запроса. Имеется возможность подать заявление об изменении категории риска.

Важно! Ведомство разработало новые проверочные листы ГИТ по кадровым вопросам 2022 года, документ ещё не вступил в силу. Если законопроект о новых чек-листах примут, в 2022 году старые документы не будут применяться (п. 3 Постановления Правительства РФ от 27.10.2022 г. № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов» ( документ не вступил в силу) ).

Компании малого и среднего бизнеса должны быть исключены из планов контрольных (надзорных) мероприятий на 2022 год. Речь идет только о плановых проверках. Ряд компаний, деятельность которых может нести опасность для граждан, а также компании – носители гостайны составляют исключение.

Рассматриваемые проверочные листы Роструда представляют собой таблицы, в которых шесть столбцов: вопрос, ссылка на нормативный акт, ответ (три варианта: да, нет, не относится). Каждый заполняемый инспектором контрольный лист по охране труда содержит перечень вопросов, соответствующих тематике (она указана в названии таблицы).

Уведомление от ГИТ должно прийти на предприятие не позже, чем за 3 рабочих дня до приезда инспекторов. Уведомление происходит путём направления предпринимателю приказа или распоряжения о проведении проверки письмом (заказным, с уведомлением о вручении). Если проверка внеплановая, предупреждение должно поступить любым возможным способом за 24 часа до прихода инспекторов.

Распространение коронавирусной инфекции внесло значительные изменения в содержание проверок ГИТ. Речь идет о контроле над соблюдением противоэпидемиологических мер и ограничений для работодателей. Поэтому не удивляйтесь, если прибывший инспектор потребует к проверке журнал учёта результатов термометрии работников. Или попросит подтвердить наличие минимального запаса масок и печаток для персонала.

Штрафы за правонарушения немалые. Однако на практике выписываются они редко. Также редко проводится полноценная проверка трудовой инспекции. Но это не значит, что требования закона нужно игнорировать. Если инспектор найдет реальные правонарушения, наказания не избежать.

ВАЖНО! В рамках мероприятия проверяются не только документы. Также представители трудовой инспекции следят за своевременностью прохождения аттестаций, безопасностью трудящихся. Если того требует работа, нужно позаботиться о наличии защитных масок, перчаток и прочих защитных аксессуаров.

Трудовые договоры.
Документы о трудовом распорядке.
Штатное расписание.
Внутренние акты.
Трудовые книжки и их содержимое.
Приказы об увольнении, приеме на должность и переводе на другое место, а также подписи сотрудников на них.
Учет трудовых книжек.
Приказы о сверхурочной работе, письменные согласия сотрудников.
Бумаги, связанные с трудоустройством инвалидов, лиц, не достигших 18-ти лет.
Выполнение норм охраны труда.
Положение о персональных данных трудящихся.
Документы, связанные с трудоустройством иностранцев.

Нет всех документов, которые должны быть. К примеру, компания очень маленькая, а потому работодатель решил не заниматься с оформлением норм внутреннего распорядка. Однако данный документ необходим для организации любого размера. Часто в компании отсутствует правило выдачи расчетных документов.
Отсутствуют трудовые книжки специалистов, которые работают в организации. Эти документы неправильно хранятся (они должны находиться в сейфе работодателя).
Допущены неточности при оформлении трудового договора с сотрудником: отсутствует указание о размере зарплаты, нет подписи сотрудника.
График отпусков был подписан позднее 2 недель от начала года.
Ежегодный оплачиваемый отпуск поделен на несколько частей, но их совокупность не составляет положенных 2 недель.
Зарплата меньше МРОТ.
Зарплата, указанная не в рублях.
Деньги выдают реже, чем раз в 15 дней, и отсутствует согласие сотрудника на это в письменной форме.
Иностранцы приняты на работу по срочному договору до завершения их разрешения на труд (в этом случае предпочтительно оформление бессрочных договоров).

На первом этапе работодателю выдается только предписание. То есть ЮЛ или ИП предоставляется шанс на исправление. Настоящие проблемы появляются после повторного правонарушения. В этом случае придется выплачивать большой штраф. Компанию могут и вовсе закрыть.

Проверка трудовой инспекции в 2022 году список документов

требования, связанные с обучением и инструктированием работников;
меры безопасности при проведении работ;
обеспечении работников средствами защиты;
организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (сейчас СОУТ), а также использования результатов АРМ (СОУТ) для предоставления льгот и компенсаций работникам, проведения периодических медицинских осмотров и др.

С 01.01.2022 сроком на 3 года были введены «надзорные каникулы» — мораторий на проведение плановых неналоговых надзорных мероприятий субъектов малого бизнеса. Законом №480-ФЗ от 25.12.2022 они были продлены на 2022 и 2022 годы. Организациям, отнесённым статьёй 4 закона №209-ФЗ от 24.07.2007 года к субъектам малого предпринимательства, плановая проверка трудовой инспекции в 2022 году не грозит. Исключения: этот мораторий не действует в отношении компаний, род работы которых связан с социальным обслуживанием, здравоохранением, образованием, теплоснабжением, электроэнергетикой (ст. №21.5 закона №294-ФЗ), и со сферами деятельности, в которых введён риск-ориентированный подход. Полный перечень таких исключений приводится в ст. 1 закона №480-ФЗ.

23 июля 2022 года начало действовать Постановление Правительства от 21.07.2022 г. № 1230, согласно которому утверждено новое положение о правилах и механизме осуществления плановых и внеплановых проверок работодателей. Плановые проверки в текущем году, дата которых была позже 23 июля, проводились уже по обновленным правилам.

План проверок на 2022 год трудовая инспекция

высокий риск ‒ проверка проводится один раз в 2 года;
значительный риск ‒ проверка проводится один раз в 3 года;
средний риск ‒ проверка проводится один раз в 5 лет;
умеренный риск ‒ проверка проводится один раз в 6 лет;
в отношении работодателей, которым присвоена низкая категория риска, плановые трудовые проверки не проводятся.

График плановых проверок публикуется на сайте ответственных государственных органов в табличном виде. Обычно ее можно скачать в формате Excel. Каждая строка этой таблицы содержит все основные сведения, позволяющие достоверно идентифицировать компанию, включенную в план. В их число входят:

досрочных пенсий – списки работ, производств, профессий;
льгот – районные коэффициенты и надбавки;
квалификационных требований – ЕТКС, ЕКС.

Ежегодная проверка знаний
Курсы целевого назначения
Программа повышения квалификации
Программа профессиональной переподготовки
Профессии рабочих и служащих
Дистанционное обучение

среднесписочная численность работников;
вид деятельности работодателя;
случаи привлечения работодателя к административной ответственности за нарушение трудового законодательства за предшествующие три года;
сведения о травматизме и его тяжести за предшествующие три года;
сведения о задолженности по заработной плате за последний год.

Непривычно, когда слово «визит» используется контролерами. Обычно визитом принято называть простое посещение какого-либо места или человека и совсем не с целью проверки. Тем не менее, в новом Федеральном законе «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2022 № 248-ФЗ словосочетание «инспекционный визит» применяется как официальное название одной из новых форм проверок.