⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Через сколько дней заключать контракт после извещения». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Обоснование вывода:
Согласно ч. 2 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2022 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя, далее также — контрагент) в случаях, предусмотренных п.п. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 ч. 1 указанной статьи, заказчик размещает в ЕИС извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. Как буквально следует из приведенной нормы, она ограничивает срок, в течение которого на официальном сайте должно быть размещено извещение об осуществлении закупки, лишь минимальным пределом. Положений, которые бы запрещали размещать такое извещение на официальном сайте более чем за пять дней до заключения контракта либо заключать контракт по истечении пяти дней с момента размещения извещения, Закон N 44-ФЗ не содержит. Таким образом, по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, контракт может быть заключен и позднее, чем через пять дней с момента размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки. Иных норм, регламентирующих (ограничивающих) сроки заключения контракта (договора) с единственным контрагентом, в том числе на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, этот Закон не содержит.
Общий порядок заключения государственного и муниципального контракта предусмотрен ст. 528 ГК РФ. Поскольку специальные нормы о порядке заключения контракта с единственным контрагентом в Законе N 44-ФЗ отсутствуют, к нему, как мы полагаем, могут применяться правила этой статьи. Это следует из ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ, в соответствии с которой законодательство РФ о контрактной системе в сфере закупок основывается в том числе на положениях ГК РФ. В то же время, как буквально следует из ч. 4 ст. 528 ГК РФ, эта норма указывает на необходимость заключения государственного (муниципального) контракта в течение двадцатидневного срока лишь для тех случаев, когда контракт заключается по результатам торгов. Предельных же сроков заключения контракта (договора) с единственным контрагентом ни указанная статья, ни иные нормы не устанавливают.
В заключение отметим, что в рамках консультирования по вопросам применения законодательства о контрактной системе нами рассматриваются гражданско-правовые вопросы осуществления закупок, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. Вопросы же технического характера, в том числе затрагивающие порядок функционирования ЕИС, из сферы консультирования исключаются.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Законодательство не ограничивает срок заключения контракта (договора) с единственным контрагентом (в том числе монополистом) каким-либо пределом.
Организация заключает контракт в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2022 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с единственным поставщиком — монополистом.
Было размещено извещение о заключении контракта 06.08.2022, но по некоторым причинам контракт получилось заключить только 30.08.2022. В день размещения информации (04.09.2022) о заключении контракта в единой информационной системе (далее — ЕИС) последняя выдала ошибку о нарушении п. 4 ст. 528 ГК РФ. В статье сказано, что двадцатидневный срок установлен только для конкурентных способов закупки.
Каковы предельные сроки заключения контракта с монополистом?
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Как известно, с 1 июля 2022 года вступили в силу масштабные изменения, внесенные в 44-ФЗ О контрактной системе. В числе прочего изменились и сроки проведения отдельных этапов закупочных процедур и сроки обжалования решений закупочных комиссий заказчиков в ФАС. Назрела потребность структурировать всю информацию по срокам, которая регулируется 44-ФЗ в связи с тем, что в закон постоянно вносятся изменения, которые меняют одни и те же нормы. В памяти одна информация наслаивается на другую.
Через сколько дней после размещения извещения можно заключать контракт 2022
29 ч.1 статьи 93 ФЗ №44. 18 Января 2022, 19:15, вопрос №2229433 Юлия, г. Ставрополь Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (1) 156 ответов 59 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Бисерть Бесплатная оценка вашей ситуации Здравствуйте Юлия!
Полный перечень сроков по 44-ФЗ по состоянию на 1 июля 2022
№ 554. Применяйте эту форму для подготовки плана-графика на 2022 и последующие годы. Кто и когда готовит план-график Кто и когда готовит план-график План-график готовят все организации, до которых доводятся лимиты. В организации планом-графиком занимается контрактная служба.
По общему правилу, предусмотренному ч.14 ст.21 Федерального закона от 5.04.2022 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.
Изменение срока действия контракта по 44 ФЗ не предусмотрено. Пролонгировать сделку с госзаказчиком, равно как и увеличить сроки выполнения работ нельзя. На практике встречаются случаи, когда в документе было прописано условие о продлении сделки в связи с наступлением форс-мажорных обстоятельств (Решение Свердловского УФАС России от 02.06.2022 по жалобе № 724-З). Однако такой подход может быть признан и нарушением ч. 2 ст. 34, ст. 95 Закона № 44-ФЗ (Решение Омского УФАС России от 29.02.2022 по делу № 03-10.1/38-2022).
44-ФЗ, закупка у единственного поставщика: существуют ли ограничения сроков заключения договора после внесения изменений в план-график
Участники, которым предлагаете заключить контракт, обязаны его подписать. Если они откажутся, их также нужно признать уклонившимися. Кроме того заказчик может обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя или других участников от заключения контракта.
- у субъектов естественных монополий и центрального депозитария;
- у поставщика, определенного по решению президента или правительства;
- в целях мобилизационной подготовки;
- у поставщика, наделенного исключительными полномочиями;
- на поставку вооружений и военной техники;
- услуг коммунальных, по хранению наркотических средств и психотропных веществ;
- у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы;
- учреждениями и предприятиями УИС для трудоустройства осужденных;
- произведений литературы, искусства, печатных и электронных изданий конкретных авторов;
- работ по участию в совместных мероприятиях;
- декораций и театрального реквизита;
- работ по реализации билетов и путевок;
- авторского надзора и контроля в строительстве.
Заключение госконтракта после размещения плана-графика возможно только в закупках у единственного поставщика. В конкурентных закупках между размещением извещения и заключением контракта проходит ряд обязательных процедур:
Когда требуется размещать извещения о заключении контракта
Сроки заключения контракта после размещения плана-графика — это минимум 5 дней после публикации извещения. Правило действует в большинстве случаев. Но есть ситуации, когда госконтракт заключается через день после размещения плана-графика, а в некоторых случаях и в день изменения.
3. Если заказчик решил отказаться от проведения закупок в электронной форме, то он может это сделать не позже 5 дней до окончания приема заявок. 4. Участник может отправить запрос на разъяснение аукционной документации, но не позже, чем за 3 дня до окончания приема заявок. Ответ ему обязаны предоставить в течение 2-х дней с момента поступления этого запроса.
Знание и соблюдение сроков проведения процедур по Федеральному закону №44-ФЗ О контрактной системе является необходимым условием работы по данному закону. Знание обновленных сроков необходимо как государственным и муниципальным заказчикам, так и обычным поставщикам, подрядчикам и исполнителям, работающим по 44-ФЗ. Несоблюдение сроков может привести к штрафам в отношении заказчиков и внесением в реестр недобросовестных поставщиков для участников закупок.
Срок заключения контракта с единственным поставщиком после извещения
С 1 июля 2022 года извещение можно размещать на следующий день после изменения плана-графика. А пока действует значительно более длинный срок — не ранее чем через 10 дней после внесения изменений в план-график.
Перечень случаев осуществления закупки у единственного участника определен ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ и по смыслу вышеприведенных норм, а также ч. 3 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, требующей от заказчика обосновывать невозможность или нецелесообразность применения иных способов закупки. Этот перечень является исчерпывающим. Так, положения п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ предусматривают, что закупка у единственного контрагента может осуществляться в случае заключения заказчиком контракта на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или не скольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, в случае если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление.
В рамках данного временного промежутка заказчик и поставщик должны выполнить все обязательства друг перед другом. Иначе договор может быть расторгнут по инициативе одной из сторон либо в судебном порядке.
Сроки для размещения извещения после внесения изменений в план закупок школы
Изменение срока действия контракта по 44 ФЗ не предусмотрено. Пролонгировать сделку с госзаказчиком, равно как и увеличить сроки выполнения работ нельзя. На практике встречаются случаи, когда в документе было прописано условие о продлении сделки в связи с наступлением форс-мажорных обстоятельств (Решение Свердловского УФАС России от 02.06.2022 по жалобе № 724-З). Однако такой подход может быть признан и нарушением ч. 2 ст. 34, ст. 95 Закона № 44-ФЗ (Решение Омского УФАС России от 29.02.2022 по делу № 03-10.1/38-2022).
Сейчас размер обеспечения считается в процентах от НМЦК. Если в процессе торгов она существенно снижается, то расчет ведется от цены, заявленной победителем. Такой принцип будет действовать в отношении малого бизнеса.
Сроки в аукционе меняются и у заказчика. На рассмотрение первых частей заявок в коротком аукционе остается 1 рабочий день. А сроки для длинного аукциона заметно сократились: если НМЦ более 300 млн руб. или 2 млрд для работ по строительству, время сокращается с 7 до 3 рабочих дней.
Важные изменения в 44-ФЗ для малого бизнеса
Предполагается, что участники должны аккредитоваться в таком реестре. Он содержит наименование, фирменное наименование — юрлицо; ФИО или физлицо/ИП; ИНН; дату аккредитации на ЭТП; иные сведения и документы в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ.
За рассмотрением первой части заявок следует проведение торгов. Сам аукцион на ЭТП проводится на следующий день после окончания сроков оценки первой части заявок. Если в документации о закупке содержится проектная документация, то торги проводятся уже через 4 часа после завершения сроков подачи заявок. Такие сроки установлены в п. 3 ст. 68.
Каковы сроки размещения сведений о контракте и отчета о его исполнении по нормам федерального закона 44-ФЗ
Только после того, как заказчик рассмотрел первые части заявок, участники подают свои ценовые предложения по реализации госконтракта по ч. 3 ст. 54.6. Подача окончательных ценовых предложений производится на следующий день в течение 3 часов по ч. 2 ст. 54.6.
Электронный аукцион
- Отправка на подписание проекта госконтракта заказчиком – до 5 дней после размещения итогового протокола по ч. 2 ст. 83.2.
- Подписание госконтракта или отправка протокола разногласий со стороны победителя – в течение 5 дней по ч. 3-4 ст. 83.2.
- Рассмотрение государственным или муниципальным заказчиком протокола разногласий – до 3 дней по ч. 5 ст. 83.2.
- Подписание госконтракта победителем – до 3 дней после размещения проекта по ч. 6 ст. 83.2.
- Подписание госконтракта заказчиком – до 3 дней после подписания победителем и внесения им обеспечения по ч. 7 ст. 83.2.
- Подписание госконтракта заказчиком – не ранее, чем через неделю после размещения в ЕИС протокола рассмотрения и приема заявок по ч. 9 ст. 83.2.
Исходя из анализа норм, ст. 70 Закона № 44-ФЗ, касающихся сроков подписания контракта по результатам проведения электронного аукциона, следует сделать вывод о том, что в результате суммирования сроков, отведенных на выполнение действий заказчика и участника электронного аукциона, необходимых для заключения контракта (включая направление протокола разногласий, вытекающий из него обмен документами, продление срока заключения контракта в соответствии с ч. 7 ст. 106 Закона № 44-ФЗ), общий срок подписания контракта по результатам проведения электронного аукциона превысит 20 дней, указанные в ч. 4 ст. 528, ст. 765 ГК РФ.
Через Сколько Дней После Аукциона Заключается Контракт После Извещения
В течение пары дней с поступления запроса 68 21 Передача победителю закупки проекта контракта В течение пяти суток с размещения окончательного протокола 70 2 Общий срок оформления договора В промежутке от 10 до 20 дней с момента опубликования финишного протокола 70 9 Этап Открытый конкурс Регламентированное время Ссылка на 44-ФЗ Статья Часть Размещение в ЕИС информации о закупке и необходимых документов 20 и более дней до момента завершения процедуры подачи предложений 49 1 Подача участником запроса заказчику с целью получения разъяснений положений документации Не более пяти дней до финиширования представления заявок 50 7 Публикация организатором разъяснений в соответствии с запросом В течение пары суток с даты поступления соответствующего запроса 50 7 Корректирование закупочной документации или отмена процедуры Более 5 дней до окончания подачи предложений.
Срок заключения контракта с победителем аукциона
Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок (а до ввода ее в эксплуатацию — на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 12 настоящих требований, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), — до даты заключения контракта.